关于切实改善南充市城市交通环境的建议

 

一、背景与现状

近年来，随着南充社会经济的快速发展，城市化、现代化步伐的加快，新建并改造了许多市内公路，建成了高架桥、地面、地下通道为一体的市内公路交通网络，但交通拥堵现象却日益突出，尤其表现在以五星花为中心的主城区，特别是在一些瓶颈部位，如医院、商场、学校等人群密集区域，交通拥堵现象更为严重。因此，在加快南充市城市发展进程中，如何妥善解决市内交通拥堵问题，已显得非常迫切。

二、目前存在的主要问题

分析我市交通拥堵现象的产生的原因，主要表现有以下几个方面：一是城市路网规划建设跟不上城市经济发展脚步，显示目录有道路难以承载日益增多的城市交通载体；二是占道经营、违规停放车辆现象突出。以大北街、府街为例，由于人口集中，大量个体商贩在原本就狭窄的道路两旁摆摊设点，汽车以街道作为停车场加之三轮车、摩托车等停放拉客，造成交通经常瘫痪，严重影响了所处医院、学校、银行等单位的正常运行及居民的出行。三是行人及驾乘人员不严格遵守交通法规，抢道、抢灯现象时有发生，人为造成道路交通拥堵；四是交通工具增长速度远远超过城市交通路网建设步伐。

三、对策和建议：

基于以上原因，建议采取以下方面措施缓解我市交通拥堵，改善交通环境:

（一）科学并长远规划交通基础设施建设

遵循城市整体规划的前提下，倡导新城外拓，道路先行，停止对老城区的过度开发，利用税收、土地等相关优惠政策，鼓励企事业单位，如车站、深交、医院等向城市新区发展，拉开城市骨架，在车辆及行人密集的区域增设地下通道（如人民南路中心医院门诊楼门口与新世纪百货大楼之间应新建地下行人过街通道）、停车场、适度拓宽和增加辅助道路。尽快完善和规范道路交通标志标线，科学设置交通信号灯，减少路口等待的时间，提高道路整体通行能力。

（二）加大公共运输承载能力

规范和优化公交路线，避免一些线路冷冷清清、一些线路人满为患现象的发生，加大对城市公交系统的资金投入力度，不断更新交通设施，提升城市公交运载能力，采取政府给予财政袖的方式，适当降低公交票价，鼓励和刺激市民选择公交出行，节约能源，减少拥堵。

（三）规划设置单行道和步行街

在我市车辆及人口流动大，容易造成拥堵的道路规划设置单行道，在人口集中的商业区设置步行街是缓解当前拥堵现象的有效措施。政府有关职能部门应全面摸底、科学规划布局，尽快制定全面的城市单行道和步行街设置规划，缓解南充城市交通拥堵问题。

（四）全面禁止人力三轮车通行

人力三轮车作为南充市历史较为长久的交通工作，曾经较大提升了我市的交通运输能力，但随着社会发展，现已成为影响我市市容市貌，阻碍交通秩序的主要“祸首”之一。人力三轮车的不安全性、加强人员的不遵守交通规章，导致市区经常出现三轮车刮擦其他车辆，产生纠纷，影响交通的现象。建议有关部门加大力度，在全市全面取缔人力三轮车。

（五）加大宣传及执法力度，共同维护交通秩序

市民交通意识淡薄及较低的交通违规成本也是造成拥堵的重要原因。各级部门及社会应联动配合，利用手机、电视、报纸等媒体要加大交通法规宣传力度和深度，千方百计增强市民的交通意识，引导市民遵守交通法规，驾校考试加大考试难度，使大量刚加入到驾驶员行列的人员在学习开车时就培养良好的习惯，掌握比较扎实的基本功。对南充市内交通违法违规及占道经营严处罚是一种必要的管理手段，要不迁就、零容忍，制定整体的整治方案，进行系统化治理。