关于解决城区中小学“大班额”问题的建议

随着城市化进程加快，流动人口不断流向城区，城区学生不断增加，造成了城区中小学大班额，超大班额的存在，再加之我市教育的发展严重滞后于城市的高速发展，教育资源尤其是优质教育资源的严重不足，满足不了人民群众对优质教育资源的需求。解决城市大班额问题是民生问题之一，应当作为当前我市教育发展的战略任务，这个问题不解决，其它教育改革都将难以推进。
　　城区中小学大班额的存在，一是影响了新课程改革理念的推进和教育质量的提高，影响了教育的全面实施发展；二是造成极大安全隐患；三是严重危害了学生的身心健康；四是加重了教师的工作负担；五是给学校管理带来了新的挑战。

由于城区学校大班额的存在，安全问题、管理问题、教学问题已成为学校改革和发展的瓶颈问题。为有效解决城区中小学“大班额”的问题，特提出以下建议：

1、教育行政部门要做好城区教育事业发展预测及发展规划，给政府提供教育发展预测的准确情报。政府应根据发展预测努力增加教育投入，不断促进城区教育事业的健康发展。

2、严格学籍管理，对于非毕业学年的大班额班级做到班级人数只减不增，学生只出不进，使大班额问题得到缓解。严格执行划片招生政策，适龄少年儿童严格按照户籍划片就近入学。对生源多的片区，挖掘潜力，增加学校教学班数，不许突破规定班额。

3、按照城市建设规划，针对城区人口大幅增加，生源亦大幅增加的实际，加大城区学校建设力度。扩展近郊学校规模，解决近郊失地农民、流动人口子女和农民工子女入学，缓解近郊学生进入城区学校入学而增加城区学校的压力。　

4、建立定期报告制度。区教育局建立城镇中小学校大班额情况定期报告制度，义务教育阶段学校要定期向教育局报告班额情况，区教育局定期把大班额情况向区人民政府和上级教育行政部门报告。

5、区教育局落实控制大班额工作领导责任制，把切实解决好大班额问题作为考核校长工作绩效的重要内容。区人民政府教育督导室加强对中小学校大班额情况督导检查，及时通报相关情况。对检查中发现仍然存在大班额的中小学校，及时进行通报，对大班额问题严重的学校实行“一票否决”，并限时整改。

6、积极招商引资，大力兴办民办教育，以补充公办教育之不足，为政府减轻财政压力。引导民众改变教育消费观念，逐步分流部分学生进入民办学校，以减少社会教育需求对公办学校的压力。