关于发展县城公共交通事业的建议

具体理由：公共交通事业是与人民群众生活息息相的，是关系国计民生的社会公益事业，是城市建设的重中之重。发展县城公共交通是提高交通资源利用效率，缓解县城交通 阻塞，改善人居环境的有效措施。是落实科学发展观，促进县城可持续发展的必然要求。近年来，我县公共交通管理体制不顺，宏观调控乏力，公共交通建设资金投入不足，基础设施与县城发展不相适应，停车站场点布局和分布超过区域容量限制，以及公交市场化经营带来系列问题，各种矛盾凸现，难以满足市民安全、 方便、快捷的出行需求，为构建和谐的公共交通环境建议如下：　　
    1、理顺体制，加强领导。通过公共交通协商制度和部门联动机制，加强对公共交通行业的领导，建立起适应我县经济发展需求，城乡统筹发展的大交通管理体制。　　
    2、明确公交定位，推行公交行业改革。坚持按公益发展模式，明确公共交通是公益性事业，在引入竞争时，不能完全市场化。否则私有逐利性就会削弱公共行业应该体现的社会效应，带来难以协调的行业矛盾和管理困难问题。

3、加强政策支撑，将公共交通发展规划在城市规划，建设，用地，管理方面都纳入法制轨道。本着适度超前的原则，以科学发展为指导，统筹协调，合理规划，提高资源配置和使用效率。　　
     4、加大投入，健全公共交通财政补贴机制。公共交通是社会公益性事业，应将其纳入公共财政体系，统筹安排，对从事公共汽车等大运量的经营企业，应给予财税扶持，免征相关费用，合理界定政策性亏损，和承担社会福利减少的收入实行全额补偿机制，使公共交通步入健康的发展轨道。　　

5、加快公共交通基础设施步伐，要将公交场站和配套建设纳入旧城改造和新开发区建设，并实行同步设计，同步建设，同步交付使用。新场站的建设资金，应从土地出让金中支出，确保公共交通设施作为国有资产长期为城市服务。　　

6、提高服务质量，优化公交站点，更新车况。本着美化城市环境，方便市民出行，又不浪费公共资源，不妨碍县城道路通畅的原则。更新车况，合理调整公交站点布局，撤消影响交通畅通的站点，还可根据我县实际情况，增设夜间（18点-22点）营行的公交车，以满足市民夜间出行的需求。让公交车成为市民出行的首选交通工具。