关于成立城镇化促进战略专家咨询委员会的建议

党的十八届三中全会明确提出了“坚持走中国特色新型城镇化道路”，并将“完善城镇化健康发展体制机制”作为全面深化改革的重要内容，也为推进新型城镇化指明了方向。新型城镇化，既是治国理念的历史性转变，也是发展方式的根本性革命，又是城镇健康发展的重大创新，同时还是以人为核心的根本性转变。

南充，幅员广，人口多，不论从资源还是从优势上看，都略显不足，面对新型城镇化和新一轮的发展，如何克服制约，寻求机遇，整合优势，稳中有进，是一个值得认真思考的课题。

我们应当清醒地看到：城镇化是经济社会发展到一定阶段的必然产物，也是中国社会未来发展的趋势。过去曾一度出现的“圈地盖楼”热火朝天，“土地城镇化”大步向前，这种光鲜的“水泥城镇化”，只带来了亮丽的政绩单，而城镇新市民的幸福指数却并未随着高楼同步“生长”。这样的城镇化道路并非官方所想，百姓所愿。

中央城镇化工作会议强调，城镇化要体现尊重自然，顺应自然，天人合一的理念，依托现有的山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山，看得见水，记得住乡愁。中央治国发展的理念，正是社会民众的一种期待。这样的表述不仅是一个诗意的句子，更是民意在政府决策里的诗意呈现。

我们认为：南充的新型城镇化道路，要遵循规律，而不应一哄而上；要科学定位，而不要盲目跟风；要组团发展，而不要越摊越大；要以人为本，而不要重物轻人；要注重生态，而不要水泥森林；要以业兴市，而不要人为造城；要重视品质，而不要粗制滥造；要传承文化，而不要简单复制；要城乡共荣，而不要城乡一样；要创新机制，而不要政府包办；要特色鲜明，而不要千城一面；要挖掘内涵，而不要抄袭照搬。总之一句话，就是要走出一条属于南充自身城市，特色鲜明，人民幸福，社会繁荣的新型城镇化之路。

为克服官僚作风，长官意志，以及个人表态甚是决策失误，充分体现科学决策，民主决策。

在此，特建议：

成立南充城镇化促进战略专家咨询委员会。