关于认真核实村道公路里程,促进农村公路健康发展的建议
按照国家“十二五规划”,将大力推进农村交通公路建设,改善农村农民的生产生活条件和出行便畅。但目前的现实情况是乡村道路,特别是村社公路的通畅工程建设总是进展迟缓。如营山县朗池镇,属县城所在地的经济发展等优秀乡镇,但所属29个村乡村公路目前上级认可的(系2006年省交通厅派员由乡村干部带路测量的)总里程92.861公里,已建成通畅水泥路的只有10个村,仅23公里。这些村道公路里程短,群众集资负担比较轻,建设积极些,而其余村均为泥路,因筹资筹劳难,缺少养护,通行车辆根本无从谈起,其原因是多方面的:一是这些村道公路里程比上级认可的道路里程长得多,主要是当时乡村干部不负责任造成的;二是国家补助标准较低,群众自筹资金每公里在25万以上,对于丘陵山区农民而言,有些是没有能力拿出钱来修路;三是安农民负担管理条例之规定,农民筹资筹劳是有限制标准的。为此建议上级政府:一是派出有权威的专业技术人员重新实地测量村道公路里程;二是按实际测量里程给予建设补助;三是对贫困村社的村道路建设标准适当提高(省、市、县地方补一点);四是合理安排农村“一事一议“项目补助与其配套;五是尽量明确筹资筹劳的年最大限额。