关于加快城市生活垃圾无害化处理的建议

近年来由于城镇化快速发展，城市生活垃圾激增，垃圾处理能力相对不足，严重影响城市环境。建议：

1、进一步健全法规体系，完善政策措施。出台配套制度，理顺管理体制，明确职责。对高危垃圾处理进行重点监管，特别是关注医疗垃圾、化工废料、电子类废弃物的回收和再利用，加大对垃圾违规处理的处罚力度。尽快实行废弃物商品化收费制度，引导消费者转变消费观念，大力提倡有利于节约资源和保护环境的绿色消费方式和生活方式，减少过度包装，限制消费者的过度消费，逐步实现垃圾处理产业化发展。调整干部政绩考核指标，应该将城市垃圾分类处理和回收再利用等列入干部考核、政府业绩考核指标体系。

2、加大资金扶持，完善基础设施。设立城市垃圾治理的专项资金，加大对城市生活垃圾处理的投资力度。建立垃圾处理专项科研基金，鼓励产研结合，支持生活垃圾处理的技术研发工作，提高垃圾治理的技术水平，提升垃圾无害化处理能力。加大财政的投入力度，采取适度补贴的措施，鼓励城市加大对环卫基础设施的投入，主要用于生活垃圾处理设施建设（包括收集、运输和处理设施等），以及现有设施的技术改造（雨污分流等），污染防治设施的完善，环境监测和环境管理能力建设等。

3、进一步健全城市生活垃圾的分类处理与回收体系。要通过宣传教育，使每一个市民都认识到垃圾分类是应尽的义务，提高全民生态环境意识，将固体垃圾分类收集、资源再使用、资源循环利用等变成全社会的共识。要完善垃圾分类的激励机制，免费发放简便易用、分类细致的家庭垃圾回收装置（不只是可回收、不可回收垃圾两种垃圾桶），对可利用垃圾付费回购，不可利用垃圾收费回收，对电子垃圾、电池等高危垃圾建议付费回购，以减少随意丢弃的危害。

4、加强垃圾处理的公众参与。加强对垃圾焚烧设施规划建设、运营状况和处理效果的监管，建立科学完备的监管手段，要求各垃圾处理设施装设在线监测设备，实现网络在线监管，数据终端在网上向社会公开。同时委托专业环保监测单位对各垃圾处理设施的处理质量和周边环境质量进行定期监测，定期公布环境信息，保障公众的环境知情权和监督权。应重视发挥民间环保志愿者组织的作用，垃圾焚烧处理场定期向公众开放，接受公众的监督。