紧盯“提交办督评”各环节   做实代表建议大文章

——高坪区人大常委会加强和改进2023年代表建议工作

代表建议承载着民意，蕴含着民智。南充市高坪区七届人大常委会高度重视人大代表建议办理工作，坚持问题导向，深化调研实践，一体化推进 “提交督办评”，推动实现代表建议“内容高质量、办理高质量”。

提交前：深入调研，分析问题成因

“区七届人大三次会议期间，李仲翔等代表提出的《关于加快推进“中国柔都”建设的议案》，经大会主席团审议，列入大会议程审议并形成决定，激发了我们代表为民代言，参与国家事务的政治热情。”区人大代表邓洪全在调研座谈会上道出了心声。

着力代表建议“提得实”，区人大常委会深入落实“两个联系”，聚焦代表关注重点热点问题，组织开展集中视察调研，帮助代表准确把握现行政策。对代表所提建议加强预审，及时给予专业指导，为代表提好、提准建议提供服务和支持。

交办时：集中会商，达成办理共识

“区政府把区七届人大三次会议上代表所提96件建议交由29个承办单位研究办理，实行一件一函反馈机制，适时向代表反馈办理情况，确保代表建议交办的效率和准确率。”区政府副区长吴翰林在全区议案提案集中交办会上强调。

着力代表建议“交得准”，区人大常委会联合区政府等承办主体召开集中交办会，严格落实预交办制度，在交与办之间打好提前量，预先与相关部门充分沟通交流，涉及承办单位较多的，督促承办方明确主办和协办单位，落实具体责任，避免出现主办单位主要办、协办单位靠边看现象。

交办后：主动对接，细化办理方案

“区医保局办理区七届人大三次会议代表所提《关于降低医保缴费标准增长幅度的建议》，虽不在本局权限内，但积极向市局作专题汇报，引起驻市全国人大代表高度关注，拟把相关建议带到全国两会，争取得到国家层面重视。”区人大常委会人代室主任彭希梦在汇报代表建议办理工作调研情况时说。

着力代表建议“办得好”，区人大常委会班子成员带头落实对口联系部门和分片联系乡镇人大工作制度，发挥领导代表特长优势，推动解决办理堵点难点。区人大常委会人代室发挥桥梁纽带作用，及时收集、答复、解决承办单位和建议代表反映的问题。各承办单位逐步规范办理流程，做到“四先四后”：先调查情况，后研究办理意见；先办理落实，后起草答复件；先审核把关，后逐级上报；先征求意见，后回复代表。办理及答复的规范性较往年有大幅提升。

办理时：严督实办，提高办理质效

“我们在办理过程中加强与建议代表沟通协调，坚持线上线下邀请代表参与。区七届人大三次会议期间代表所提的建议已经全部办理完毕并答复代表。”区政府副区长罗丁在区人大常委会会议上汇报2023年度代表建议办理工作情况时说。

着力代表建议“督得严”，区人大常委会坚持重点建议专班督办、其他建议分工督办、代表小组集体督办制度，融合监督力量，推行办理情况询问单、办理过程问题清单、办理不力问责单，监督推动29个承办单位办前对接、办中面商、办结汇报，把代表“好声音”变为部门“真行动”，确保代表建议“件件有回应、事事有落实”。

办理后：真评实测，放大办理效应

“本次大会我们对全区代表建议办理工作先进集体和履职优秀的人大代表进行了通报表扬，希望大家对标先进，积极作为，在南充“五区建设”中建良言献良策......”区人大常委会主任洪峰在主持区七届人大四次会议闭幕会时强调。

着力代表建议反响好，适时开展代表建议落实情况“回头看”，听取审议代表建议办理工作情况报告并开展满意度测评，总结经验做法，通报表扬先进已成为区人大常委会代表建议工作的规定动作。激励带动各方责任主体把群众满意作为检验办理成效标准，通过办理一件建议，解决一类问题，惠及一方百姓，产生了良好社会效果。