2016年6月28日至29日，市五届人大常委会第三十五次会议在市人大常委会机关六楼会议厅举行，市人大常委会主任袁险峰主持会议。
会议书面传达了省十二届人大常委会第二十五次、二十六次会议精神；听取和审议了市人民政府关于农村改革发展情况的报告；听取和审议了市人民政府关于2014年度财政预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告；听取和审议了市人民政府关于撤销西充县设立南充市西充区有关情况的报告；听取和审议了市人民政府关于城市市容秩序管理工作情况报告审议意见研究处理情况的报告并进行了满意度测评，测评结果为满意；听取和审议了市人民政府关于城市交通秩序管理工作情况报告审议意见研究处理情况的报告并进行了满意度测评，测评结果为基本满意；听取和审议了市人民政府关于动物防疫法执法检查报告审议意见研究处理情况的报告并进行了满意度测评，测评结果为满意；听取和审议了市人民政府关于旅游法执法检查报告审议意见研究处理情况的报告并进行了满意度测评，测评结果为满意；听取和审议了市人民检察院关于自侦案件工作情况的报告；听取和审议了市人大常委会执法检查组关于检查食品安全法贯彻实施情况的报告；听取和审议了《南充市城市园林绿化条例（草案）》；审议通过了人事任免事项，新任命的同志举行了宪法宣誓仪式；举行了立法法法制讲座。
袁险峰就当前工作提出：一要坚持党的领导，确保人大换届选举在党委领导下深入开展。市县乡人大换届选举工作涉及面广，敏感度高，政治性、政策性、程序性强，关系到地方和基层政权建设，必须在各级党委统一领导下进行，这也是做好人大换届选举工作的根本保证。中央反复强调，各级党委对人大换届选举负有领导责任，人大负有组织责任。我们要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地坚持和依靠党对换届选举工作的领导，把党的领导贯穿于换届选举工作的全过程。县乡人大制定选举工作方案，要报同级党委批准；选举工作的有关政策措施要及时向党委请示；选举过程中出现新情况新问题，要及时向党委报告，保证这次人大换届选举工作沿着正确方向深入推进。二要严格依法办事，确保人大换届选举在法治轨道上有序进行。依法组织人大选举，是全面依法治国的重要方面和重要体现，是做好选举工作的基本要求。去年，全国人大常委会先后对选举法、代表法、地方组织法进行了修改，我省对相关法规也作了相应修改，为这次换届选举提供了法律依据和工作遵循。县乡在制定方案、组织选举过程中，要切实增强法治观念，严格依法按程序操作，把握好法律界限、政策界限，做细做实每个环节的工作，绝不能怕麻烦、图省事、想当然、搞变通，随意简化程序，更不能逾越法律法规红线，破坏我们的根本政治制度。三要注重便民高效，确保人大换届选举在保障民权中扎实推进。县乡人大代表选举是直接选举，组织实施工作繁重而复杂。南充又是一个劳务输出大市，流动人口占比很高，这些都给换届选举工作带来新的难度。这就要求我们在充分运用过去成功经验的基础上，有针对性地开展调查研究，与时俱进地改进选举组织方式，立足于早、立足于细，把前期准备工作抓好做实，努力使选举工作方案不违法律，不违政策，更加周全，更好操作。同时，我们也要善于运用现代化信息手段加强政策宣传、组织选民登记、动员选民投票，积极引导、支持、保障选民行使宪法权利，最大限度地提高选民的参与率，保证选举的民主化，使选举结果更好地反映群众意愿，为地方改革发展稳定凝聚正能量。四要严守换届纪律，确保人大换届选举在风清气正中圆满收官。我们一定要深刻汲取衡阳破坏选举案、南充拉票贿选案的沉痛教训，坚持教育在先、警示在先、预防在先，筑牢思想防线，扎紧制度防线，坚决杜绝各种不正之风和腐败现象在人大换届选举中发生。特别是人大战线的同志一定要立规矩、讲规矩、守规矩，认真学习中央、省委、市委的换届政策，严格遵守“九个严禁”、“九个一律”的纪律规定，既要积极依法履职，又要规范自身行为，切莫顶风违纪、以身试法。另一方面，全市各级人大在换届期间也要一定严格遵守工作纪律，确保人心不散、秩序不乱、工作不断，以高度的政治责任感抓好本职工作，向下届人大顺利传递出我们手中的“接力棒”。
市人大常委会副主任徐远火、李在伟、熊建春，秘书长王玉龙和委员共32人出席会议。市人民政府副市长刘作鸿、林建国，市中级人民法院副院长刘鑫平，市人民检察院检察长廖全军，市政府办公室、市委农工委、市发展改革委、市公安局、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市环境保护局、市住房城乡建设局、市城乡规划测绘局、市交通运输局、市农牧业局、市林业局、市文化广电新闻出版局、市审计局、市旅游局、市城管执法局、市安全监管局、市食品药品监管局、市工商局、市质监局、市政府法制办、市交警支队、市园林管理处主要负责人，市人大常委会副秘书长，市人大各专委会、常委会各办事工作机构负责人，各县（市、区）人大常委会1名负责人列席会议。会议还邀请了1名省人大代表、2名市人大代表、2名乡镇人大主席列席会议，3名公民旁听会议。
（张小林、舒艳辉）
