11月18日上午，市委以电视电话会议形式召开全市换届工作推进会议，总结全市党委换届工作，对全市人大政协换届工作和当前重点工作进行安排部署。市委书记宋朝华出席会议并作重要讲话，强调全面落实从严要求，持续用力正风肃纪，牢固树立法律意识、政策意识、程序意识、纪律意识、规矩意识，亮明底线、划出红线，注重细节、不放小节，确保换届工作风清气正、取得全胜。
市委副书记、代市长吴群刚主持会议；市人大常委会主任袁险峰，市政协主席吴小可，市委副书记古正举出席会议。
宋朝华在讲话中首先对全市党委换届工作进行了总结。他指出，我市这次市县乡集中换届，是对我们深刻汲取教训、净化政治生态、重塑南充形象的集中检验，是一场输不起的特殊战斗。在省委的坚强领导下，我们紧扣“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、换出好面貌”的目标，紧扣“不但要取胜、而且要全胜”的标准，以知耻后勇、崛起危难、浴火重生的勇气，全市上下心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，为形象而战、为荣誉而战、为未来而战，全市党委换届选举首战全胜，彻底打了翻身仗，而且这一仗打得很漂亮。由南部一马当先、打响全胜的第一枪，8个县（市、区）一路凯歌高奏、捷报频传，市第六次党代会顺利会师、圆满收官，中央换届风气督查组奔赴南充督查，对南充换届选举风清气正、决战全胜给予了高度评价。南充顺利通过检验，实现了全市党委换届首战首胜、首战全胜、首战完胜。具体体现在三个方面：
一是取得了“五个前所未有”的主要成效。组织提名人选全票当选前所未有；整个换届过程风清气正前所未有；描绘发展蓝图求真务实前所未有；广大干部群众心齐气顺前所未有；全市社会各界反响强烈前所未有。二是采取了“五个贯穿始终”的主要做法。坚持把加强党的领导贯穿始终；坚持把鲜明用人导向贯穿始终；坚持把加强思想引导贯穿始终；坚持把从严督查督导贯穿始终；坚持把严明纪律要求贯穿始终。三是收获了“五个必须坚持”的主要体会。必须坚持党委主导、党委把关，这是换届取得圆满成功的根本所在；必须坚持正本清源、正风肃纪，这是换届取得圆满成功的重要前提；必须坚持教育引导、思想引领，这是换届取得圆满成功的坚实基础；必须坚持亮明底线、划出红线，这是换届取得圆满成功的核心保障；必须坚持注重细节、不放小节，这是换届选举取得圆满成功的关键举措。
在安排部署人大政协换届工作时，宋朝华指出，人大政协换届还在路上，必须打好整体仗。党委换届首战首胜、开了好头、打了翻身仗，人大政协换届必须顺势而为、收好豹尾、打好收官战。我们没有任何退路可走，没有任何价钱可讲，没有任何借口可言。否则，所有的付出就会前功尽弃，取得的成绩就会功亏一篑，全胜的目标就会全盘皆输。为此，他要求大家要做到以下三点：
一是骄兵必败，决不松懈。要始终保持清醒的头脑，必须看清“三大风险”：第一，存在盲目自信、盲目乐观的风险。第二，存在思想松懈、工作松劲的风险。第三，存在妄动乱为、妄言乱议的风险。我们必须以如履薄冰的警觉严防死守，以如临深渊的警醒严阵以待，以如临大敌的警惕严打高压，切实做到居安思危、防患未然、防微杜渐。
二是不获全胜，决不收兵。这次换届“不仅要取胜、而且要全胜”，是省委对我们提出的政治任务和政治要求。要始终保持担当担责的状态，必须做到“三个确保”：第一，必须确保选出好干部。第二，必须确保换出好风气。第三，必须确保作出好报告，把市委决策部署项目化、工程化、具体化。我们必须一丝不苟、一鼓作气、一抓到底，选出好干部、换出好风气、作出好报告，以“全胜”实绩向中央、省委和全市人民交上一份满意答卷。
三是违法违纪，决不手软。纪律严才能风气正，规矩硬才能步伐稳。我们必须做到“三个坚持”：第一，坚持依法按章办事。第二，坚持高举高打高压。要严格落实中央“九个严禁、九个一律”和省委“六个坚决查处”等纪律要求，严格执行市委《严肃换届纪律严格责任追究的五条规定》等纪律规定，旗帜鲜明地亮底线、划红线、定高压线，决不让过去的问题死灰复燃，决不让过去的事情卷土重来，决不让过去的悲剧再度重演。第三，坚持严查严处严惩。要建立快查快处机制，对顶风冒险、顶风违纪、顶风作案的人和事，坚决做到露头就打、绝不姑息、绝不手软，坚决做到施之以威、严之以纪、惩之以法。
在安排全市当前重点工作时，宋朝华强调，“三个决战全胜”，我们不能顾此失彼，不得有失偏颇，不准东歪西倒。决战全胜脱贫攻坚、决战全胜目标任务、决战全胜换届选举必须统筹推进、相互促进、齐头并进，坚决打赢收官仗。距离年底只剩40多天了，我们必须锁定目标不动摇，攻坚破难不松劲，奋力冲刺不懈怠，确保脱贫攻坚走在前、经济发展不掉队、安全稳定不出事。具体要做好三个方面的工作：
一是坚决啃下脱贫攻坚这块硬骨头。重点要做到“三个围绕”：第一，围绕“三大目标”抓脱贫，紧扣“南部、蓬安两个贫困县摘帽，全市317个贫困村出列和13.6万贫困人口脱贫”三大目标，深入实施“五大工程”，全面落实“五个一批”，大力推行脱贫奔康产业园模式，确保全年目标任务顺利完成。第二，围绕“两大标准”抓脱贫，按照国家标准和省上标准，做到贫困县摘帽标准不能降，做到贫困村出列条件不能变，做到贫困户脱贫门槛不能低。第三，围绕“考核办法”抓脱贫。要对照考核内容，按照考核程序，做到挂帅出征、挂图作战、挂责问效，确保精心组织、有序推进、如期完成。
二是坚决完成年度目标这个硬任务。重点要做到“三个紧扣”：第一，紧扣指标抓目标。务必做到问题清单化、清单责任化、责任具体化。第二，紧扣排位抓目标，做到排位靠前的保住位次、排位落后的晋升位次、排位下降的提升位次。第三，紧扣差距抓目标。我们务必坚持项目主抓手、投资总驱动、要素总保障，以大项目、大投资带动大发展。
三是坚决担起安全稳定这个硬责任。重点要做到“三个务必”：第一，务必保持守土有责的清醒认识。第二，务必保持守土负责的务实作风。第三，务必保持守土尽责的政治担当。尤其是年末岁初，各级各部门务必抓好安全生产工作，把安全生产责任制落实到操作层面、落实到重点行业和重点领域；要切实加强社会面管控，着力营造安全稳定的发展环境。
宋朝华强调，各级各部门要认真贯彻落实好党的十八届六中全会、省委十届九次全会和市第六次党代会精神，这是当前和今后一个时期的重要政治任务，必须做到学深学透、入脑入心、真懂真用。要提前谋划好明年的工作，紧紧围绕实施“155发展战略”，提前谋划来年的目标任务、思路举措、项目投资，扭住项目不放、扭住产业不放、扭住开放不放，做到开局就是决战、起步就是冲刺。要扎实开展好“走基层、送温暖”活动，立说立行，用脚步丈量民情、用心灵倾听民声、用行动温暖民心，不能让困难群众缺油少粮、缺衣少被。我们在走下去解决群众困难的同时，也要走上去争取政策支持，走出去招大引强引优，让“三走”成为常态。
宋朝华特别再次重申三点：一是为确保换届风清气正，再次重申“约法三章”：坚决不准架天线、拉关系、找门子，坚决不准打招呼、说人情、干预干部选用，坚决不准跑官要官、买官卖官、封官许官。二是为确保“三个决战全胜”，再次重申“三个暂停”：暂停一般性休假请假、暂停一般性学习培训、暂停一般性外出考察。三是为确保问人问事问责，再次重申“三个一律”：对影响“三个决战全胜”的单位和个人，目标考核“一律一票否决”、主要领导“一律就地免职”，追责问责“一律从重从严”。
会上，吴群刚就贯彻落实本次会议精神提出了具体要求。
市领导曾勇、廖伦志、匡科、单木真、贾德华等在主会场出席会议。市人大常委会、市政府、市政协有关领导同志，市人民检察院主要负责同志，市委、市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市直部门（单位）主要负责同志，驻市高校、部分企业负责同志，市换届办相关同志，市委县（市、区）领导班子换届选举指导组、换届风气督查组相关同志等在主会场参加会议。县（市、区）党委、人大常委会、政府、政协班子成员，法院、检察院主要负责同志等在当地分会场参加会议。
（张德利 彭增超）
