12月13日，在阆中市人大常委会第十四次会议上，常委会组成人员以31票赞成，全票通过了《阆中市人大常委会国家机关工作人员履职测评暂行办法修正案（草案）》。这是该办法自2008年12月30日阆中市第十五届人大常委会第十五次会议通过后，时隔9年后的第一次修正。在参加常委会审议时，市人大常委会主任费国宏认为，修正后的测评办法虽然字数减了、条款少了，但内容不乏亮点，该办法更接地气，更具操作性，亮点之一：测评内容“简明扼要”

在修正案征求意见时，常委会部分委员就指出，测评的内容必须与人大常委会的工作一脉相承、息息相关，不能什么内容都往里“凑”。为此，修改后的履职测评内容摈弃多而全，更加精简和有针对性，主要针对被测评对象贯彻执行宪法、法律、法规情况，执行上级和本级人大常委会有关决议决定及审议意见情况，办理人大代表议案建议意见情况，以及执行人大常委会议事规则的内容进行测评。简单的四个条款，于法有据，处处皆行话，该办法牵住了干部履职测评的“牛鼻子”，更加具有指向性。

亮点之二：测评等次“泾渭分明”

对于测评等次，是此次修正的重点，也是分歧的聚焦点。修正案在上常委会之前，经历的几次修改，基本都围绕测评等次是否保留“基本满意”而展开。最终，大家形成了一致意见。在测评等次上，将以往“满意”“基本满意”“不满意”三个等次修正为“满意”“不满意”两个等次，“非黑即白”的测评结果，可谓“泾渭分明”，让干部履职测评动起“真格”，这样既有利于摈弃“走过场”，又避免了组成人员充当“老好人”。如此，更有原则性的测评等次划分，将让测评的实际效果得以彰显。

亮点之三：结果运用“刚柔并济”

怎样将干部履职测评的结果运用好，历来是一道难题。市人大常委会在学习借鉴其他地区人大常委会办法的基础上，邀请专家学者，通过几轮主任会研讨，确定了测评结果三项运用条款。一是结果“柔”用。履职测评结束后，将结果报送市委，抄送“一府两院”党组。二是结果“刚”用。对履职测评不满意票数超过全体组成人员30%低于50%的被测评人进行约谈，并建议市委取消其个人本年度评优评先资格。对履职测评结果为不满意的被测评人，市人大常委会向市委提出人事调整建议，或依法启动人大常委会问责程序。这样的结果运用，可以有效避免测评结果被束之高阁。

此次修正，可谓是一次大改，由人大常委会任命的干部履职测评有了更有约束力的操作制度，可谓好事一件，然而“制度的生命在于实施”，如果该办法能够落地生根，得到很好地执行，人大常委会对干部的任后监督则沾了地气、更加有效。（阆中市人大常委会研究室   杨嵩）

 

 

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