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陈圣伦带队考察城市山体保护立法工作(图)
来源: 南充人大网 时间: 2018年9月09日 22:52

为加强南充城市山体保护,科学利用山体资源,改善生态环境,建设生态宜居城市,根据南充市人大常委会《2018年立法工作安排方案》,在5月下旬市内调研的基础上,9月3日至7日,市人大常委会陈圣伦副主任带领市人大农委、市人大常委会法工委主要负责人、市林业局、市政府法制办等相关负责人员,先后到湖北省十堰市、恩施州等地,对城市山体保护及其立法工作开展了考察学习。

 

 

4日,在十堰市实地考察了牛头山、四方山及城区山体保护情况。考察组一致认为,十堰充分利用武当山、汽车城、汉江水三张国际名片,靠山养城,强化山体保护与修复,严格城市总体规划执行,像保护眼睛一样保护生态,像爱护皮肤一样爱护地表土壤。陈圣伦副主任认为,十堰有很多值得南充学习的地方。一是意识到位。十堰遭遇发展瓶颈,感受破坏痛苦,提出“外修生态、内修人文”发展方略,有了生态优先、绿色发展的意识自觉。二是履责到位。十堰市政府及其部门之间,在履行生态保护职责时没有相互推诿,而是各尽其责。三是规划到位。以城市规划统领各项规划,并能够严格执行。四是措施到位。生态保护、山体保护与修复措施很细很实,并严格加以落实。五是修复到位。山体开挖后均能立即启动修复工作,降低生态损耗。

 

 

6日,在恩施州城区实地考察。考察组一致认为,《恩施土家族苗族自治州山体保护条例》的制定,始终在州委的领导下有序进行,充分结合本地实际,充分尊重民意,充分讨论修改,突出规划在山体保护中的重要地位,体现了立法推动改革发展的积极作用。恩施州山体保护及其立法工作值得我们认真学习。一是充分认识自身特色和优势,将山体作为城市的根本和灵魂予以保护。二是立法起到了保护权利,明确义务的作用。三是形成了非常好的保护机制,对法律文本研究很透彻,山体保护管理的措施很细致。四是形成了山体保护的合力,通过建立“山长制”,形成了综合执法力量。五是明确了保护重点,划定了核心保护区和一般保护区,甚至明确到了重点部门、具体山头。六是形成了配套细则。(市人大农委秘书科)

 

 

 

 

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