——高坪区人大常委会工作评议及侧记

“满意28票，基本满意0票，不满意0票……”。随着主持人话音落下，高坪区人大常委会完成了对涉及全区对外开放发展的重要职能部门区市场监督管理局、区经济合作和外事局、区行政审批局历时半年的工作评议。满意度100%，这是对其工作评议意见研究处理情况的高度认可，也让人大常委会对机构改革后政府职能部门的工作评议掷地有声。
聚焦目标调查走访  把脉问诊
2019年10月，高坪区人大常委会围绕开放抓评议的工作思路，对事关对外开放的区市场监督管理局、区经济合作和外事局、区行政审批局三个重要职能部门启动了工作评议，评议内容为换届以来特别是机构改革后，被评议单位履行法定职责和接受人大监督关于贯彻党的路线方针政策执行宪法和有关法律法规、贯彻执行区委、区政府重大决策部署和区人大及其常委会决议决定等6个方面的具体情况。
为全面准确掌握被评议部门的工作情况，区人大常委会严格按照评议工作动员会和《实施方案》要求，由常委会副主任亲自带队组织3个评议调查小组，多次深入三个被评议单位和下属单位以及相关服务对象，采取听取汇报、座谈交和调阅资料以及工作满意度测评等方式，多渠道、全方位地听取和收集被评议部门各方面工作的意见和建议，全力保证评议工作实效性。
聚焦民声阳光问政  认真评议
2019年12月31日，高坪区六届人大常委会第二十七次会议上，被评议单位分别报告了本单位机构改革后主要工作。区人大常委会相关评议调查组逐一汇报了调查情况及初步的评议意见。随后，常委会组成人员紧盯人民密切关注的市场食品药品安全监管、投资环境优化、办证大厅场地空间布局等关键，直击重点，切中要害，作出“辛辣”点评、开出良方。让与会的政府相关职能部门不时“红脸”“出汗”，切实增强守土尽责、守土担责、守土负责的紧迫感使命感。
会议秘书处根据与会人员提出的修改意见，现场对《评议意见（草案）》进行修改完善，经过反复酝酿，数易其稿，最终通过区人大常委会组成人员原则性表决通过后，方才进行下步《评议意见》集中审查和专题交办。
聚焦问题跟踪督办 以评促改
《评议意见》正式出台后及时交由区市场监督管理局、经济合作和外事局、行政审批局研究处理，要求被评议单位结合工作实际，分解落实任务，在一个月内向人大常委会提交切实可行的整改方案，在三个月内如实报告评议意见研究处理情况。
评议意见交办期间，区人大常委会专题研究督办举措，制订跟踪监督方案，及时跟踪督促整改，并在主任会议上汇报督促整改落实情况。其间，区人大常委会杨天武主任亲自组织相关部门对评议意见的相关问题进行了“会诊”。共同督促被评议单位把人大常委会提出的审议意见及时转化为工作制度，把人大评议监督转化为工作动力，把整改工作转换成促进工作，推动对外开放的实际成效。
 聚焦实效审议测评  票决检验
开展满意度测评是检验工作成效的“试金石”。2020年，区人大常委会把听取审议区市场监督管理局、区经济合作和外事局、区行政审批局关于评议工作审议意见研究处理情况的报告，并进行满意度测评列入年度监督议题。
2020年4月2日，在区第六届人大常委会第二十八次会议上，专题听取被评议三个单位关于工作评议意见研究处理情况的报告后，区人大常委会组成人员结合报告和走访调研情况，紧盯“落实”进行审议。
“区市场监督管理局坚持疫情防控和评议整改两手抓，大力服务企业发展，创新监管模式，努力构建“共治共建”的监管新格局；区经济合作和外事局积极发挥牵头揽总作用，补齐短板，不断提高对外开放水平；区行政审批局积极协调争取市民中心大厅规范化建设，为实现企业和群众办事进“一扇门”的工作目标奠定了坚实基础。”
……
常委会组成人员一致表示，被评议单位自接受评议以来，坚持问题导向、结果导向，针对评议意见，对标看齐补短，条条有结果，项项有回应。最后，通过无记名投票的方式进行满意度测评，测评结果均为满意，满意率100%。
至此，区人大常委会对涉及全区对外开放发展的三个重要职能部门的评议工作终于落地生根、开花结果。（成英）