让“民声”决定“民生”

——南部县开展县级民生实事项目人大代表票决制工作纪实

3月18日上午，在南部县十八届人大二次会议第三次全体会议上，来自该县各条战线的336名县人大代表，庄严地投下自己的一票，从8件候选项目中，票决出了6件2023年度县级民生实事项目。

“这6件民生实事项目分别是，观音井大桥重建项目、满福幼儿园建设项目……”当票决结果当场公布时，现场响起了热烈掌声。自此，首次县级层面民生实事项目人大代表票决制工作历经项目征集、项目候选、项目票决等环节，正式转为项目实施阶段。在这个过程中，南部县人大及其常委会坚持以人民为中心的发展思想，用实际行动书写了全过程人民民主的“南部答卷”。

                    聚民智征集项目

 “南部是我家，发展靠大家，请大家积极参与、畅所欲言，提出您最关切、最希望县政府办好的民生实事。”2月17日，在大桥镇征集民生实事项目座谈会时，大桥镇人大主席要求道。

今年2月，县人大常委会向42个乡镇（街道）人大发出征集县级民生实事项目的通知，各乡镇（街道）人大积极响应，依托“人大代表之家”“代表联络站”，通过召开座谈会、视察调研、走访选民等形式，广泛收集群众意见建议，切实将群众最期盼、最迫切的事项纳入民生实事项目范围，扩大民生实事项目票决的群众基础。

与此同时，县政府通过门户网站、云上南部等媒体向广大群众及社会各界发出《关于征集南部县2023年度民生实事意见建议的公告》，从教育体育、交通出行、城市建设、医疗卫生、乡村振兴等11个方面广泛征集意见建议。

“从2月14日征集项目以来，广大人民群众踊跃参与，特别是我县一些在外务工乡友，纷纷来信来电，截止3月1日，全县共征集到意见建议124条。”县民生实事项目工作专班办如是反馈情况。

                               识民情候选项目

    项目征集完成后，较为重要的环节是候选项目，既要考虑县情实际，又要考虑民情所需，如何候选项目呢？

“征集到的这么多民生实事项目，哪个先“上马”是个难题，

列入候选的民生实事项目必须是广大群众最关心、社会最关注的民生实事，要有广泛的民意基础。”

“拟实施的项目不能贪大求洋，既要尽力而为，也要量力而行，当年实施当年见效，不能出现半拉子工程。”

“县情、民情要两者兼顾，寻求两者最大公约数。”

……

在县政府候选民生项目时，县人大常委会对此提出建议。其实在县人大常委会代拟的《关于县乡两级开展民生实事项目人大代表票决制工作的实施意见》中，要求县政府对候选项目从必要性、可行性、公益性、普惠性等方面开展论证评估，候选项目原则上当年完成，不得增加政府债务风险。

“本着对未来发展、人民群众负责的角度出发，积极稳妥推进民生实事项目人大代表票决制工作是当前最优解”，这是全县上下最终形成的共识，经县委审定，最终选出8件作为正式候选项目。

合民意票决项目

3月18日上午，在县十八届人大二次会议第三次全体会议上，与会336名人大代表慎重行使自己的权利，对2023年度县级民生实事候选项目进行票决。

 “现在，请各位代表认真填写表决票。”随着大会主持人“一声令下”，今年县级民生实事项目的票决开始。在庄严隆重的氛围中，与会的人大代表拿出笔，在表决票上小心勾选。代表们慎重考虑、反复核对后选定了自己认同的民生实事项目，在后面空格内划上“○”，反对的划上“×”。表决结果当场公布，并通过电视、微信、网站等向社会公布。

其实在3月15日代表报到领取会议资料后，不少代表第一时间就仔细审阅了民生实事候选项目情况介绍，对项目名称、项目内容、责任单位、投资额度、建设时限等情况有了深入的了解。

“票决出来的6项民生实事项目主要涵盖出行、教育、老旧小区改造等方面，回应了人民群众普遍关注的民生需求，满足了人民群众对美好生活的新期待。”票决结果出来后，一些县人大代表如是表示。

接下来，进入了项目实施阶段，县人大常委会将组织代表视察、督察督办、听取专项工作报告等方式促进民生实事项目落地见效，进一步增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。

图文来源|南部县人大常委会会研究室

作者|高小渝