2020年10月20日，市六届人大常委会第三十四次会议听取和审议了市人民政府关于退役军人就业安置工作情况的报告。常委会组成人员认为，市人民政府认真贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要指示精神，推动中央、省委关于加强新时代退役军人工作的意见落地落实，做了大量富有成效的工作，为维护稳定、促进发展贡献了力量。但南充系兵员大市，就业安置数量大、困难多，特别是近年国家就业安置政策调整，出现了安置对象不尽满意等新情况。市人民政府要针对新挑战，研究新问题，创新举措办法，狠抓落地落实，持续提升退役军人就业安置获得感和满意度。为此，常委会组成人员提出以下审议意见：

一、深化思想政治认识，坚定就业安置自觉。市人民政府一定要站在讲政治、顾大局的高度，切实增强做好就业安置工作的思想自觉和行动自觉。一要深化政策理论学习，增强政治大局意识。要深入学习领会习近平总书记关于新时代退役军人就业安置工作的系列论述指示精神和中、省、市委的系列重大决策部署、方针政策，切实把思想认识统一到党和国家大政方针总体要求上来。二要深化职能使命理解，增强角色方位意识。设置退役军人事务机构，充分体现了党和国家对退役军人事务工作的高度重视，彰显了鲜明的改革导向。要把握好新机构的使命担当、角色定位，努力争创新业绩，展示新作为。三要深化拥军优属引导，增强服务军人意识。要以争创“双拥模范城”为契机，加大宣传引导力度，营造新时代拥军优属的浓厚氛围。在退役军人就业安置和服务管理方面，体现真情、真心、真爱意识，切实做到用真情融入、用真心温暖、用真爱感化。

二、把握重点难点问题，突出就业安置实效。一要严格执行法规政策，圆满完成接收安置任务。对符合政策规定、具备安置条件的转业干部和退役士兵，要满腔热情、无条件接收，并坚持公开透明、公平公正，做到及时、高效就业安置。要充分考虑转业干部个人愿望、贡献情况和地方工作岗位需要，尽可能让其满意。对退役士兵要落实工作岗位，给予妥善安置。二要努力拓展就业路径，搭建就业创业平台。要建立健全培训体系，开展岗前专业技能培训，提升退役军人就业创业适应能力，吸纳更多回乡退役军人就业创业。要认真落实自主择业军队转业干部相关优惠政策。要鼓励社会力量参与退役军人就业创业平台建设，建立退役军人就业台账，实行实名动态管理。三要畅通诉求反映渠道，切实解决合理诉求。要理性对待退役军人信访上访，把握好依法信访与非法信访的界限，拓宽合理诉求表达渠道，尽职尽责解决合理诉求。对政策调整或政策不配套、跟进不及时的问题，积极向上级反映汇报，着力解决军队任职时间不被地方认同、有的企业不将军龄连续计算为工龄、部队立功受奖不被等同对待等方面的问题。

三、创新工作举措办法，确保就业安置满意。退役军人就业安置工作，要坚持政策导向、问题导向、改革导向，体现服务至上、质效至上、满意至上，促进经济发展、政治安定、社会和谐。一要畅通移交安置渠道，提升服务保障质量。政府机关、人民团体、事业单位和国有企业要带头做好接收安置工作，合理安排工作岗位，确定职务职级待遇。要落实军队离退休干部（士官）政治待遇、生活待遇和“随退随审、即交即接”工作机制，妥善解决伤病残退役军人住房、医疗、护理和生活等方面的实际困难。二要严肃就业安置纪律，确保政令军令畅通。要严肃退役军人就业安置政治纪律、组织纪律、廉政纪律和工作纪律，坚决查处不讲政治、不守规矩及违反廉政纪律等干扰退役军人安置工作的人和事，确保退役军人就业安置工作风清气正，政令军令畅通。三要加强退役军人引导，增强退役军人感知。要加强对退役军人的思想政治教育和择业观念引导，帮助尽快实现角色转换，顺利融入社会，适应工作岗位，确保退役不褪色，退役不退志，在南充改革发展中发挥生力军作用。大力宣传退役军人就业创业典型，弘扬自信自强、积极向上精神风貌，提升退役军人对就业安置工作的满意度。

四、切实加强组织领导，完善就业安置机制。一要不断完善就业安置机制。要健全完善党委领导、政府推动、部门协调、军队支持、社会参与的总体框架，落实好党管安置原则，及时向党委请示汇报退役军人就业安置工作的重大问题。要进一步细化请示、汇报、沟通协调、联系联络等工作机制，加强政策研究和服务保障，创新移交安置管理保障机制，逐步完善相关政策体系。二要严格落实政府部门责任。退役军人事务部门要牵头揽总，认真履行统筹协调、组织实施、宣传发动、监督考评等职能职责，高度负责推进就业安置各项工作落地落实。教育、财政、人力资源等相关职能部门，要切实加强协调配合，共同形成做好退役军人就业安置工作合力。三要强化就业安置监督检查。要把退役军人就业安置工作纳入年度目标考核内容，进行绩效目标考核。要加强经常性监督检查，严格追踪问效，确保政策落地落实。