2021年，驻市人大常委机关纪检监察组在市纪委监委的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的路线、方针、政策和中省市纪委全会精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，协助市人大常委会机关党组推进全面从严治党和反腐败工作纵深发展，为推动驻在部门党风廉政建设和反腐败工作提供了坚强的法纪保障。
一、以政治监督为统领，聚焦“关键少数”开展监督
（一）提高政治站位，深化思想认识。始终把学习贯彻近平新时代中国特色社会主义思想放在首位，督促市人大常委会机关党组将学习传达习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神纳入中心组学习计划，明确学习重点和具体要求，通过会前学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党组织处理规定（试行）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等法规条例，确保干部职工在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）强化“两个责任”，落实“一岗双责”。紧盯责任主体，压实主体责任，重点对人大机关领导班子及其成员贯彻执行党的路线方针政策和决议，完成上级党组织决策部署以及遵守党章党规党纪情况进行监督。专题学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，建立健全《党风廉政建设和反腐败工作任务责任清单》，通过纪实检查、日常监督、适时提醒等方式，引导党组和主要负责人转变观念，切实落实全面从严治党主体责任和监督责任，确保党中央重大决策部署到哪里，监督就跟进到哪里。目前，已适时提醒3人次，约谈1人，发出工作提示函2次，参加党组会提出不同意见2次。
（三）督促主要负责人发挥“头雁”作用，突出党内政治生活。构建党组、派驻纪检监察组、机关党委、机关纪委协力推进全面从严治党工作格局，集中精力盯住主要负责人和党组成员，监督检查领导班子成员落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、双重组织生活会等制度的情况，全年参加和列席党组会、民主生活等相关会议30余次，监督“关键少数”贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、新形势下党内政治生活若干准则等规定的执行情况，着力纠正党内政治生活不严肃不健康的问题，切实增强党内政治生活的政治性、原则性和时效性。
（四）定期开展政治生态研判。每半年对市人大机关的政治生态情况进行分析研判，对落实全面从严治党主体责任的薄弱环节以及监督检查发现的突出问题，如作风建设、依法行使职权和廉洁从政等情况，督促驻在单位研究制定具体的防范体系和整改措施。今年7月，与机关党委联合对机关开展《党建暨政治监督专项检查》，共发现4类11个方面的问题，均书面反馈给市人大机关党组，并督促其落实专人，制定整改措施23个。目前，已全部整改到位。建立健全机关党组听取纪检工作汇报制度，每半年至少听取一次纪检工作汇报，分析研判反腐倡廉形势，梳理分析问题隐患，适时发出预警提示1次。
二、充分发挥监督职能，围绕中心工作开展监督
（一）扎实开展市人代会会风会纪督查工作。提早谋划、精心部署，制定《会风会纪督查方案》，细化工作职责任务，明确监督重心、方法和流程，始终坚持挺纪在前，强化警示提醒，通过现场督查和明察暗访的方式，对主会场、各分会场、代表驻地以及餐厅、茶坊、洗浴中心等娱乐场所开展监督检查，实现监督无盲区、无空白、无死角，确保六届人大六次、七次会议的顺利召开。
（二）关注民生开展监督调研。会同市人大环资委、农委、法制委、市农业农村局、市生态环境局等部门，先后深入仪陇县复兴镇污水处理厂、双胜镇金狮村调研乡镇配套污水收集管网建设、污水收集处理能力及资金运行情况，纪检组就工程建设进度、建设资金运用以及主管、监督等部门职能发挥方面提出了意见建议，为推动《南充乡村污水处理条例（草案）》立法工作贡献了纪检力量。深入阆中峰占乡开展“联村清风行”活动，实地查看了村务党务政务公开情况，了解项目实施、资金使用、产业发展等情况，分别同贫困户、五保户及群众代表深切交谈，询问他们的日常生产生活情况，对村级班子换届及运行是否满意，对惠民富民政策落实情况有无意见和建议等，帮助困难群众解决了低保政策的落实和危房改建等问题。
（三）开展粮食安全监督调研。为推动《四川省粮食安全保障条例》的贯彻实施，深入中央储备粮南充直属库有限公司，对粮食安全保障情况进行监督检查。督促建立粮食收购入库、销售出库质量检验和质量安全档案管理等3项制度，规范3项工作流程，确保粮食数量真实，质量安全。严格按照国家政策性粮食销售有关规定，加强出库现场管理和指导，严肃销售出库工作纪律，坚决杜绝乱收费或变相收费，切实履行储粮安全和安全生产主体责任，严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作机制，大力推进全员安全责任制，坚决守好“责任田”，守住粮食安全。
（四）助力换届风气督查。自2020年12月至2021年10月20日，我组两位同志参与了蓬安县县村（社区）两委换届、县（乡）换届以及党代会代表推选和县党委领导班子换届风气监督工作。坚持严把政治审核关、严肃换届纪律关、规范程序关等重要关口、环节，紧盯代表委员资格、换届步骤、换届程序、风险防控、责任落实、机制建立、宣传教育、监督检查、问题查办等事项进行督查，同时强化宣传督导，严肃换届纪律宣传，重点督导市纪委《违反换届纪律行为“一案三查”办法》的学习，落地落实换届责任，严格遵守换届纪律，确保县党代会以及下一步人大会、政协会的顺利召开。期间，深入群众家中开展走访调研40余人次，就群众反映强烈的饮用水问题，与乡镇党委、政府沟通协调，督促龙蚕镇拨付补助资金解决了赵梦华等人的饮用水问题。
三、强化责任担当，聚焦主责主业开展监督
（一）强化派驻机构“监督的再监督”职能，对重要节点进行监督。通过出席、列席会议，对市人大机关重大事项决策、重要人事任免、大额资金使用等事项的研究决策过程以及专委会涉及民生领域如污水治理、食品药品安全、卫生健康领域等的调研过程实行全程监督，看是否坚持民主集中制原则，是否实行末位发言制，是否有违规接受吃请、收受红包礼金，同城接待、超标准接待等违反中央八项规定精神的行为。
（二）开展专项检查进行监督。深入人大常委会机关党组联系的高坪区御史乡杉树沟村对扶贫项目落实、资金使用及驻村第一书记、帮扶干部的履职情况进行专项检查，对市人大机关整治形式主义、官僚主义等四风问题开展综合检查，并形成专题报告，上报市纪委监委。
（三）深入开展廉政风险点排查，实施对点监督。针对人大机关各处室和各专委会的行政职权、管理职责等岗位权力事项，突出关键岗位和重点环节，全面梳理监督对象权力运行的关键点、内部管理的薄弱点和问题易发的风险点共25个，制定廉政风险防控措施36条，实行分级管理、分级负责、责任到人，做到权力运行到哪里，监督就延伸到哪里。
（四）做实做细日常监督工作。通过市纪委监委信访举报平台、市人大机关信访室以及巡察反馈等渠道，了解掌握机关干部的信访反映和问题线索，采取对党员干部开展廉政谈话、督促做好巡察问题整改、按干部管理权限出具廉政意见等方式，开展日常监督检查。建立完善干部廉政档案，实施科纪干部重大事项报告制度，按程序出具干部廉政意见，严肃查处作风不严不实，不作为、不担当等问题，发现苗头的及时提醒，出现问题的给予组织处理。截至目前，对1人进行诫勉谈话，及时核实市纪委交办的网络舆情1件，出具廉政意见10余人次，叫停支部评先1次。
四、常态化开展廉政教育，营造良好反腐氛围。
（一）多形式讲廉政党课。党组书记、纪检组长带头在机关干部大会、党组（扩大）会、党支部会上讲廉政党课，警醒干部职工坚守底线，不越红线，做政治上的明白人。
（二）开展廉政警示教育。通过会前学法、观看警示教育片《黑白人生》《越界》《永葆政治本色》，强化党章党规党纪教育，通过写心得，悟感想的方式，让党员干部接受心灵的洗礼，推动干部职工“知敬畏、存戒惧、守底线”。
（三）开展家庭家风家教教育。组组织市人大机关党员干部40余人是走进天府家风馆，开展纪律规矩和廉洁文化教育，感悟廉洁文化，弘扬良好家风，引导党员干部廉以修身、廉以持家，做家风建设的表率。
一年来，虽然我们的工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足：一是监督手段不丰富，问题线索发现和处置离上级要求还有一定差距；二是监督执纪的质量和效果还有待进一步增强；二是工作总结提炼不够，宣传报道影响力不强，工作创新推广亟待加强。下一步，我们将进一步加强政治理论学习和业务技能学习，创新监督方式，探索日常监督有效途径，特别是运用好“四种形态”，坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，以问责倒逼“两个责任”的落实，继续盯住“关键少数”，靠前监督，延伸触角，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，为市人大机关工作发展持续营造风清气正的良好政治生态，为南充经济社会发展贡献自己的力量。
