温镇魁

习近平总书记深刻指出，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度，必须长期坚持、不断完善。人大代表是人民代表大会的主体，是国家权力机关的组成人员，只有代表高质量地履行职责，才能有效落实人大制度，真正让人民成为国家的主人。随着“十四五”迎来开局，省委、南充市委和阆中市委人大工作会议对加强新时代人大工作提出了建设性意见，对代表履职提出了更高的要求，广大人民群众也对新时代的人大代表们抱有更多期待。因此，要在新时代的浪潮之中履好职、尽好责、服好务，就要守住初心，学习虚心、履职尽心，以实际行动展现代表风采。

一、思想上守住初心，把牢正确方向

人大代表是人民群众直接或间接选举产生，每一张选票都承载着人民的信任和期望，要珍惜人民赋予的权力，时刻牢记使命任务，以高度的荣誉感和责任感履行代表职责。

一要守住忠诚心。讲政治是对人大代表的第一要求，要把讲政治作为一条生命线贯穿于履职的全过程各方面，忠实代表党和人民的利益和意志。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断深化对人大代表大会制度的认识，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”。进一步强化大局意识，紧跟党的决策部署，充分履行宪法法律赋予的职责，切实在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二要守住为民心。“人民选我当代表，我当代表为人民。”要把人民群众摆在中心位置，牢固树立民本思想，时刻铭记权力是党和人民赋予的，真正处理好代表谁、为了谁的问题，把维护人民群众根本利益作为工作出发点和落脚点，把群众的满意度作为判断工作成效的标准，时刻保持与人民群众的血肉联系。要牢记代表身份，常怀为民之心、恪守为民之责，多从群众角度看问题、想问题，多为群众说真话、办实事，不辜负人民群众的信任和重托。

三要守住担当心。人大代表不仅是一种荣誉，也是一种职务，承担着神圣的使命和沉甸甸的责任。深刻认识人大代表的地位作用，以强烈的政治使命感和历史责任感砥砺代表情怀，自觉把履行代表职责当成人生舞台，始终以主人翁的姿态，积极参与管理经济、社会、文化等国家事务，切实在服务经济社会发展、助力改革攻坚和推进民主法治进程中展现作为、勇立新功，树立人大代表的良好形象。

二、学习上虚心诚意，增强履职本领

打铁还需自身硬，只有真正沉下心来，把学习当成一种习惯，切实提高自身的履职能力水平，才能不断满足履职新要求、适应发展新情况。

一要抓好政治学习。深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习贯彻党中央重大方针政策和各级党委的决策部署，在学懂弄通做实上下功夫，不断锤炼政治素养，明晰履职方向。通过加强政治理论学习，引导树立正确的世界观、人生观、价值观，提高代表运用科学理论分析和解决实际问题的能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力。

二要抓好业务学习。针对知识上的短板、经验上的盲区、能力上的弱项，坚持不懈地抓好业务学习，做到学思结合、学以致用。特别是对代表履职必须用到的法律法规，比如宪法、地方组织法、代表法、选举法、监督法等，要认真研读，反复思考，融会贯通。要拓宽学习形式，在自学的同时，积极参加人大组织的学习培训，不断提升自身的业务能力，为履行好代表职责打下良好的基础。

三要抓好调查研究。调研是人大最重要的工作方法，人大代表如果不深入基层、不密切联系群众，就无法了解社情民意，桥梁纽带作用也就无法得以充分发挥。要把调研作为人大代表的基本功，深入基层接地气，吃透上情，了解下情，掌握第一手资料，力争把每项调查做实、做细、做深。切实增强调研的主动性，从抓大事、议大事、解决大事的原则出发，着眼于重大的、长远的、全局性问题，聚焦人民群众普遍关心的热点难点问题，深入开展调查研究，让提出的意见、建议中肯合理。

三、履职上尽心尽意，彰显代表风采

始终牢记代表身份，以强烈的事业心和使命感，认真依法履行好各项职责，奋力书写精彩的履职答卷。

一要当好群众利益的“代言人”。人大代表是人民意志的传声筒，是人民利益的代言人。这就要求人大代表时刻关注国家大政方针，关心本行政区域内的政治、经济、教育、文化等各方面的重大事项，关心人民群众的意愿和要求，及时把党委的决策部署带下去，把基层和群众的呼声带上来。要通过接待选民、走访群众等形式，倾听民声，集中民智，在充分调查研究的基础上，去粗存精，提炼出顺民心、合民意、操作性和可行性强的高质量的议案、建议。要及时回应群众关切，聚焦教育、医疗卫生、食品安全、社区养老、住房保障、环境保护等涉及群众切身利益的问题，多献务实之言，多建管用之策，推动民生问题及时有效解决。

二要当好推动工作的“监督员”。监督权是人大的职权之一，要强化权力意识与责任意识，积极参加常委会的各种会议与专项视察、专题调研、执法检查等活动，实现对“一府两院”的监督，促进其依法行政、依法监察、公正执法。要严格遵守法律法规，公道合理、实事求是地了解和看待问题，客观公正、一身正气地提出意见和建议，做到敢于亮剑、善于监督。要将监督与支持结合起来，以改进工作、解决问题为出发点，对“一府一委两院”的工作提出批评、意见或对策，督促问题尽快得到落实和解决，达到推动工作、转变作风、优化环境的目的。　

三要当好干事创业的“领头雁”。人大代表大都有自己的本职工作，要立足岗位职责，各尽其职、各展所长，在各自领域充分发挥模范带头作用，勇于创典型、敢于争一流，做干事创业的“领头雁”“排头兵”。要聚焦改革发展大局，紧扣高质量发展要求，充分发挥自身智力优势、行业优势和资源优势，对标先进找差距，明确目标抓落实，以勤勉敬业、担当作为的精神状态，为推动高质量发展贡献智慧和力量。（作者单位：阆中市人大常委会研究室）