2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是人民代表大会制度建立70周年和地方人大常委会设立45周年。南充市人大常委会宣传工作总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平文化思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,围绕贯彻省第十二次党代会、十二届省委历次全会精神和市委决策部署,贯彻落实意识形态工作责任制,积极宣传全市各级人大及其常委会践行和发展全过程人民民主、认真履行宪法法律赋予的职权、加强和改进新时代人大工作的新实践新成效,守正创新、凝心聚力,为大力实施“五市战略”、加快推进“五区建设”,加快建成省域经济副中心、奋力谱写现代化南充建设新篇章提供坚强思想保证和强大精神力量。
一、旗帜鲜明讲政治,把牢宣传工作生命线
1.深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把学习好、宣传好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入宣传这一重大思想的重大意义、基本观点、理论体系,深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,深入宣传习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神等,深入宣传巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育重要成果,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。
2.全面宣传中央、省委、市委重大决策部署。深入宣传新时代新征程党和国家事业发展的目标任务、战略部署、重大举措,深入宣传中国式现代化的科学内涵、中国特色、本质要求,深入宣传“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略赋予南充的重大机遇、使命任务、工作要求等,深入宣传现代化南充建设的新部署、新要求,切实把干部群众的思想和行动凝聚到中央、省委、市委决策部署上来。
3.积极做好庆祝人民代表大会制度建立70周年暨地方人大常委会设立45周年的宣传报道。开展纪念人民代表大会制度建立70周年、地方人大常委会设立45周年系列活动,通过刊发南充人大杂志专刊、在网站、新媒体平台上开设专栏专题等方式,推出转发系列报道,重点宣传常委会党组、机关党组专题教育成果和人大制度理论研究成果,重点宣传人大制度建立以来,全市人大工作典型案例、经验做法、特色亮点等,充分彰显人大制度的强大生命力和巨大优越性。配合省人大常委会加快省人大数字陈列馆建设,报送南充人大志,充分展现南充人大工作的生动实践。
4.大力宣传市人大常委会机关党的建设。认真做好常委会党组会、理论学习中心组学习会、常委会组成人员学习会等重要会议活动的宣传报道。深入宣传常委会党组、机关党组发挥政治功能、助推发展大局、推进全面从严治党等方面的履职成效。深入报道“四好一强”领导班子创建成效,“四个机关”建设成效,发挥机关基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用等方面情况,充分展现地方人大机关政治本色。
二、持之以恒厉法治,唱响依法治市主旋律
5.加大宪法宣传力度。深入学习领会习近平总书记对第十个国家宪法日作出的重要指示精神,大力弘扬宪法精神、社会主义法治精神。重点报道开展第十一个国家宪法日各项宣传教育活动,及时报道市人大及其常委会选举、决定任命的国家工作人员宪法宣誓有关情况。突出维护国家法制统一,进一步加强备案审查工作的宣传,对有关法规专项审查和集中清理工作及时开展报道,积极营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围。
6.加大地方立法宣传力度。加强对立法过程的报道,深入宣传科学立法,深入报道起草审议南充市生活垃圾分类管理条例、南充市文明行为促进条例,修订《南充市物业管理条例》,开展基层治理立法调研等方面情况。深入宣传民主立法,及时报道健全公民参与地方立法机制,发挥地方立法研究中心、立法专家咨询库、基层立法联系点作用、尊重群众意见建议等情况。深入宣传依法立法,积极展现党委领导、人大主导、政府依托、各方协同、公众参与的立法工作格局,深入报道修改《南充市人民代表大会及其常务委员会立法条例》情况,进一步铸牢善治的良法根基。
7.加大法律法规实施宣传力度。深入报道市人大常委会开展《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《四川省农作物种子管理条例》《中华人民共和国职业教育法》《中华人民共和国大气污染防治法》《四川省大气污染防治法实施办法》等法律法规执法检查情况,推动相关法律法规深入人心。深入报道市人大常委会听取市中级人民法院关于工作评议意见整改落实情况、行政审判工作情况的报告、市政府司法行政机关关于社区矫正工作情况的报告、市人民检察院关于打击侵害未成年人犯罪情况的报告等,为促进依法行政和公正司法营造良好氛围。
三、服务大局促发展,展现人大担当新答卷
8.聚焦助推经济高质量发展。围绕落实中央、省委、市委经济工作会议精神,持续加强经济工作监督的宣传,围绕报道市人大常委会专题视察产业兴市、制造强市情况,专题调研税源结构情况,听取关于招商引资情况、区域制造中心建设情况报告审议意见研究处理情况、政府隐性债务化解、推进烟花爆竹生产企业持续稳定良性发展等情况报告,审议国民经济和社会发展计划执行、市级预算执行、节能减排工作、金融企业国有资产管理等情况,积极组织驻市主要媒体,以持续跟踪、网络直播等形式进行全方位、系统性报道,大力展示市人大常委会助力现代化南充建设的成果成效。
9.聚焦助推乡村全面振兴。深入落实2024年中央“一号文件”精神,加强对市人大常委会助推农业农村现代化,促进乡村全面振兴的宣传。深入报道市人大常委会专题视察晚熟柑桔产业发展情况,调研乡村产业体系建设,评议市林业局工作情况,听取全市供销为农服务体系建设、气象防灾减灾工作等情况报告,审议加快构建现代乡村产业体系、助力县域经济发展、《四川省河道采砂管理条例》实施情况报告审议意见研究处理等情况报告。深入报道市人大常委会机关开展“双联六帮”,推进定点帮扶村全面振兴情况,充分展示市人大常委会在推动农业强市建设中的重要作用。
10.聚焦助推生态环境保护。深入宣传贯彻习近平生态文明思想,围绕市人大常委会听取嘉陵江流域生态环境保护工作情况报告审议意见研究处理情况的督办报告,审议环境状况和环境保护目标完成、城市总体规划执行等情况报告,以及开展“中华环保世纪行”等活动,联动相关媒体全面展示市人大常委会在推动绿色发展、筑牢生态屏障、促进环境治理等方面的工作成效。
四、用心用情惠民生,把牢履职为民大逻辑
11.突出宣传助推社会事业改善。通过相关媒体平台,深入报道市人大常委会视察区域医疗卫生中心建设,专题调研全市推进宗教中国化方向工作、老年助餐网络建设等情况,听取市退役军人事务局工作评议整改落实、养老保险基金征收使用管理等情况,审议省级人力资源产业园建设、区域医疗卫生中心建设情况报告审议意见研究处理等情况。组织驻市主要新闻媒体,深入报道市人大常委会开展物业管理专题询问情况。联动市县(市、区)及时报道民生实事项目人大代表票决制工作情况,充分展现全过程人民民主的基层生动实践。
12.突出宣传人大代表履职行权。围绕全面贯彻落实省人大常委会办公厅印发的《关于进一步规范和加强“代表之家”“代表联络站”等人大代表联系人民群众工作平台建设运行的指导意见》《南充市人大常委会关于进一步做好市人大代表专业组活动的意见》等,加强对代表履职情况的宣传,组织新闻媒体全方位、多角度宣传报道人大代表进“家”入“站”,发挥主体作用情况,深入挖掘代表履职先进典型案例,做好代表议案建议和视察调研的报道工作,充分展现人大代表履职为民风采,进一步在全社会营造尊重代表、关心代表、支持代表的良好氛围。
五、突出履职展会况,彰显人大制度优越性
13.做好省十四届人大二次会议南充代表团的新闻报道和服务保障工作。积极对接省人代会,认真做好新闻报道组组建工作,落实专职新闻联络员和随团记者,明确职责分工,精心组织代表采访活动。围绕会前、会中、会后三个阶段,组织媒体充分运用多种手段、新媒体技术,对南充代表团履职情况进行全程充分报道。
14.做好市七届人大四次会议的宣传报道。贯彻落实大会新闻报道方案,周到细致做好新闻报道组织工作和记者服务管理。重点做好全体会议、主席团会议、会议选举、依法进行宪法宣誓等情况的新闻报道。做好市人大常委会工作报告的解读报道。及时报道有关专委会审查计划、预算草案,代表提出议案建议情况等,多维度展现会议团结民主、求实奋进的盛况。
15.做好日常重要会议活动的宣传报道。加强与主流媒体合作力度,切实做好市人大常委会会议、主任会议和各专委会重要会议等的宣传报道,主动对焦、充分沟通、共同策划。严格执行新闻审稿办法和新闻发布办法,充分发挥审核把关作用,确保及时发出准确、权威的人大之声。
六、夯实基础提实效,蓄积向好发展高势能
16.召开新闻宣传工作会议。召开全市人大新闻宣传工作会议,集中传达学习全国、全省、全市宣传部长会议精神,总结部署全市人大新闻宣传工作。坚持每半年召开南充人大新闻宣传媒体通气会,及时通报人大工作要点及新闻宣传重点,组织相关单位围绕做好人大新闻宣传工作进行座谈交流。
17.抓好第32届南充人大新闻奖评选活动。围绕持续提升人大新闻奖评选专业性、权威性,进一步完善和规范新闻奖评选机制,不断引导各新闻媒体和地方人大开展更喜闻乐见、更生动活泼的宣传报道,讲好人大故事、讲好民主故事,不断提升人大宣传工作的传播力、引导力、影响力、公信力。
18.加强机关宣传阵地建设。围绕“报刊做深、网站做强、新媒体做活”,推动南充人大“一网二刊三号”建设发展,推动南充人大网改版升级,优化完善相关栏目内容。认真落实网络意识形态工作责任制,加强对网站、微信公众号、今日头条号、抖音号等新媒体的管理,开展网络安全检查,制定应急预案,开展网络舆情应急演练,提高管网治网能力。
19.加强对外宣传工作联动。认真落实意识形态工作责任制,加强与省人大常委会、市委宣传部、市委网信办和各新闻媒体的互动交流。积极对接各专委会和常委会各办事工作机构,扎实做好宣传服务保障工作。加强对县(市、区)人大宣传工作的指导和联系,深入挖掘各县(市、区)人大常委会特色亮点工作和先进经验,组稿开办四川省人大《人民权力报》南充人大专版,组织开展宣传业务培训,推动全市人大新闻宣传工作整体进步。加强队伍建设,践行忠诚干净担当要求,锻造政治过硬、能力过硬、作风过硬的人大宣传队伍。