嘉陵区人民检察院党组书记、检察长  邹刚

党的二十大报告中对发展全过程人民民主和坚持全面依法治国作了重要论述，对坚持和完善我国根本政治制度和加强检察机关法律监督作了特别强调。近年来，南充市嘉陵区人民检察院立足检察职能，积极探索“人大监督+检察监督”一体化融合路径，形成“以监督促监督”工作机制，助推区域民主法治建设，促进司法公平公正。

坚持一个导向，开启法律监督“助推器”。嘉陵区检察院始终把自觉接受人大监督作为检察工作开展的重要内容，把代表的满意度作为评价检察工作质效的重要标准。一方面，以人大监督为引导，跟进检察监督。嘉陵区检察院主动围绕人大重点工作找准检察工作着力点，在年初制定工作计划时，主动加强与区人大沟通衔接，制定有针对性的检察年度工作计划。同时，进一步健全人大代表意见建议共享机制，人大在视察、专项审议等监督过程中发现的涉及检察监督内容，及时移送，检察机关跟进监督，确保工作取得实效。另一方面，加强常态化汇报，借力人大监督。定期向人大报告法律监督工作，完善监督事项案件化办理、法律监督年度报告、专题报告等机制，对社会影响重大、群众关注度高的重要案（事）件，及时主动报告。针对检察监督中涉及部门广、职能交错、监督刚性不足等问题，建立、完善检察建议同步报备、“检察建议+函询”督促落实机制，促进检察监督事项及时解决、落实到位。近年来，嘉陵区检察院主动向区人大常委会汇报工作40余次、主动报备检察建议30余份，凝聚两项监督合力，在保护公共利益、优化营商环境等方面发挥了积极作用。

深化两项互动，携手绘就法治“同心圆”。为增强人大监督和检察监督贯通融合，提高监督主动性和实效性，嘉陵区检察院探索两个“双向”融合机制，形成监督合力。一是人大议案与检察工作双向衔接。定期收集代表议案，根据议案内容制定专项检察监督计划，推进法律监督与人大监督同向同频。同时，在检察办案过程中，对需要借助代表建议、批评和意见推动的，及时向人大报告，将检察建议有效转化为代表建议、提案。近年来，针对人大代表提出的生态环境和资源保护、食品药品安全、涉农资金管理、医疗卫生、教育、社会保障等涉及民生民利的议案，嘉陵区检察院及时制定相关检察监督工作方案，在案件办理过程中加强与人大联办，并邀请提案代表参与跟踪问效，以检察监督促进人大议案“件件有回复、件件有落实”。二是人大代表与检察官双向参与。嘉陵区检察院通过检察官助理、特约检察员、听证员队伍建设等多种途径让更多人大代表参与检察事务，通过检察开放日、案件监督、法治宣传等多样活动深化与人大代表沟通联系。同时，区人大积极推动检察官作为人大代表，在开展听取和审议专项工作报告、执法检查、询问和质询等监督工作时，邀请区人民检察院派员参加，构建联动监督机制。目前，嘉陵区检察院正在推动“一站一点”（即在代表之家设立检察官工作站，在检察官办案区设立人大代表联络点）建设，进一步畅通联系渠道，加强协作配合，促进成果转化。

注重三重角色，用活法治建设“催化剂”。嘉陵区检察院始终把人大代表作为智囊团、监督员、代言人，通过“请进来+走出去”等方式，凝聚关注、支持检察事业的共识与合力。一是向代表“借智”。主动邀请代表参加检察机关公开听证、公开宣告送达等重要活动，让代表零距离了解检察工作，诚恳问计问需倾听意见和建议，对检察工作进行把脉会诊，有针对性地提出意见和建议，让检察机关更好适应高质量发展的新需求、符合人民群众新期待，持续提高司法办案能力和法律监督质效。二是向代表“借力”。通过人大代表的有效监督，促进公正廉洁司法。邀请人大代表参与检察机关执法专项检查和疑难案件讨论、旁听重大案件审理等，及时征求对检察机关执法办案活动的意见建议，有力推动严格、规范、文明、公正执法。三是向代表“借言”。充分发挥人大代表素质高、界别广、影响大等特点，凝聚起始终关心关注检察工作的向心力，努力宣传好检察工作的新发展新成效，全心全意为检察事业鼓与呼，为检察工作高质量发展营造良好环境。

下一步，嘉陵区检察院将进一步加强与区人大、人大代表的沟通联系，积极主动邀请人大代表视察、参与、监督检察工作，携手推动新时代嘉陵检察工作高质量发展，为助推现代化宜居新嘉陵建设贡献检察力量。