近年来，阆中市人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把充分发挥代表作用作为加强和改进人大工作的着力点，创新“五强化五提升”举措，努力做到代表工作方式求新，代表活动载体求活，代表活动效果求实，辖区内各级人大代表履职积极主动，作用发挥显著。

一、强化学习培训，提升依法履职能力。

坚持人大代表的主体地位，精心制定总体培训计划，分阶段、分批次开展培训，着力提升人大代表履职能力。一是“引进来”。针对新当选代表对人大自身不熟悉、执行职务不知何处着力的问题，分别举办了市人大代表和乡镇人大主席专题培训班，邀请省人大常委会、省委党校专家教授及南充市人大领导作了代表业务知识的专题辅导。二是“走出去”。针对提升代表能力素质，提高代表履职能力问题，每年分批次组织代表和人大干部进行针对性的专题培训，先后组织代表参加中央财经大学、中国政法大学、省人大培训中心举办的赴省外的培训活动,指导乡镇人大每年组织本辖区的人大代表学习培训至少一次。

二、强化平台建设，提升服务履职档次。

进一步加强人大代表联系人民群众履职平台建设工作，把 “人大代表之家”履职平台建设作为代表工作的主要抓手，完善功能，提档升级。一是充分依靠硬件平台。鼓励各乡镇（街道）人大用好用活“人大代表之家”，积极组织开展人大代表学习交流、视察调研、联系接待选民等活动，为选民办实事解难事，切实发挥阵地作用。全市建有特色代表之家10个，不断丰富了代表活动的载体和内容。二是积极创建网络平台。指导乡镇（街道）人大加强网络平台建设，拓宽代表联系渠道，提升代表工作效率和社会影响力。目前我市各镇（街道）人大已全部设立人大代表微信群，部分街道还创建了微信公众号。各乡镇（街道）人大利用这些网络平台，发布人大工作信息和动态，加强代表间的交流，密切与群众的联系，听取群众的意见建议。

三、强化活动参与，提升主动履职意识。

一是坚持开展代表列席常委会制度。坚持每次常委会会议均邀请3名以上名代表列席，扩大代表知情权，拓展代表参政督政活动形式，让代表直接发挥管理国家事务的作用。二是邀请代表参加其他单位活动。积极组织、邀请南充市、阆中市两级人大代表参加市法院、检察院和市监委等单位举办的“公开庭审”、“检察开放日”、“阳光问政”各类活动，促进代表发挥了解民情、反映民意、集中民智的作用。三是开展丰富的代表小组活动。按照方便组织、便于活动的原则，市人大代表分编为13个代表小组，设立组长、副组长，指导代表小组精选主题内容，以培训学习、座谈交流、听取汇报、调研、视察等形式每年开展三次以上代表小组活动。四是组织代表开展集中视察和调研活动。每年选择一些事关市委决策部署和政府中心工作，以及社会普遍关注、群众反映强烈的问题作为集中视察活动的主题。同时，做好视察调研报告，使视察成果得到充分运用，代表作用得到充分体现，取得很好效果。

四、强化建议督办，提升集体履职实效。

全市人大代表积极关心关注全市发展大局，换届以来共提出议案建议414件。阆中市人大以提高建议办理实效和代表满意率为核心，采取多项措施，创新完善办理和督办机制。通过采取召开督办会、现场视察、组织承办单位与提建议代表面对面沟通不同的“组合拳”方法进行重点建议督办，加强对承办单位的督办力度。年底通过听取和审议政府及相关承办单位办理代表建议情况报告，并纳入目标绩效考评，形成综合效应，切实提高建议办理实效。并以点带面，推进代表建议得到较好办理，推动“老城区停车场建设”、“古城消防安全管理”、“沙溪片区农贸市场建设”等一批难点问题得到有效解决，提高了建议办理实效和代表满意率。

五、强化脱贫参与，提升脱贫攻坚人大代表贡献度。

全面助推“脱贫攻坚—人大代表再行动”活动，下发了《关于在全市开展人大代表再行动活动的通知》，按照自愿参与、量力而行、积极作为的原则，对全市各级人大代表参与脱贫攻坚行动提出了明确要求。在市人大常委会的精心组织和引领带动下，全市各级人大代表积极响应，采用灵活多样的方式，广泛参与贫困村基础设施建设、富民产业培育和特困户务工技术培训、养殖知识传授等方面的联村联户活动，帮办实事、破解难题，做了大量富有成效的工作。同时，市人大积极联系和鼓励人大代表开展扶贫送温暖、脱贫攻坚专题调研视察等活动，广泛宣传，带动了更多的社会力量关注、参与脱贫攻坚，形成了良好的社会效应。

(阆中市人大常委会人事代表工委 郑舒)

 

 

 

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