“明年种庄稼，再也不用交‘水费粮’了！”近日，这条喜讯在南部县的乡村田野间迅速传开。12月4日，南部县十八届人大常委会第四十一次会议审议县政府关于办理农田水利设施建设审议意见情况的报告时，传来振奋人心的消息：自2026年起，全县灌溉需上缴的300.4万元“水费粮”任务及灌区管理维护经费，将由县财政全额保障。这意味着，随着县人大常委会一条审议意见的落地生根，这项延续数十年的收费正式宣告终结，群众的“心头事”终于得到了圆满解决。

 收费成“烦心事”：群众呼声渐强

据悉，县政府向群众征收“水费粮”并非“乱收费”。上世纪80年代升钟水库灌区建成后，农业水费最初采取“以粮抵费”形式，后折算为32元/标亩的货币标准征收。扣除上缴部分后，剩余资金主要用于灌区骨干渠道的维修整治和日常运行管理，涉及全县31个乡镇的农户。然而，随着时代发展和现实情况变化，这项收费逐渐成为群众的“烦心事”。

“自己田里没用上水，为啥还要缴‘水费粮’？”2023年10月，县人大常委会调研粮食安全保障工作时，不少群众向调研组道出了困惑。乡镇干部也纷纷“倒苦水”：“水费粮”虽保障了灌区干渠维修，但乡镇负责的斗、农、毛渠因财政经费有限，常年缺乏有效管护，部分渠道淤积堵塞、渗漏严重，输水能力大不如前，不少农户没能享受到应有的灌溉便利，对缴费自然不理解、有抵触。与此同时，周边县市陆续取消类似收费，对比之下，群众要求“取消‘水费粮’”的呼声愈发强烈，更成为近年来县人代会上代表们热议的焦点话题。

据统计，近四年来县人大代表提出相关建议达16条。32元/亩的费用看似不高，但对以种地为生的农户而言，却是一笔不小的持续性开支。若问题长期得不到解决，不仅会挫伤群众种粮积极性，还可能影响群众对民生政策的认同感。

 监督破难题：财政代缴显担当

群众的期盼、代表的呼声，就是人大履职的风向标。2023年12月，县人大常委会审议农田水利设施建设工作报告时，常委会组成人员紧扣“水费粮”征收问题，结合代表建议和群众诉求，精准提出“探索‘水费粮’代交新机制，进一步提高群众种粮积极性”的审议意见，并交由县政府研究办理。

问题的解决并非一帆风顺。面对人大的审议意见，县政府起初面露难色——近年来地方财政压力较大，300余万元的代缴费用及后续管理维护经费，虽不算巨额，却也需要在紧张的财政盘子里“挤资金”，因此对取消收费持谨慎态度。

为推动问题的解决，县人大常委会强化审议意见督办力度。因包括“水费粮”问题办理未达预期，两次推迟听取相关办理情况报告；同时多次与县政府及财政、水利等部门沟通会商，深入分析取消收费的必要性与可行性。一次次沟通协调、一轮轮调研论证，县人大常委会的执着与坚持，让县政府逐渐转变态度，最终达成“由县财政全额代缴‘水费粮’”的共识。

在人大的监督推动下，县政府不仅解决了“水费粮”征收问题，还推进农田水利建设：积极谋划申报水利项目，实施升钟水库等灌区续建配套和现代化改造，分步骤对老旧塘、库、堰、渠进行维修整治。2025年以来，已完成渠系清淤疏浚3000余公里，消除灌溉“卡口”和渗漏隐患151处，恢复机电提灌设施设备285套。这意味着，群众在免缴“水费粮”的同时，还能更便捷地用上“放心水”。

一条审议意见，减负超300万元。这是县人大常委会紧盯民生痛点、扭住问题不放、持续跟踪监督的履职担当。如今，“取消‘水费粮’”的好消息已传遍南部县的田间地头，农户们盘算着明年的种植计划，脸上洋溢着对美好生活的憧憬与期待。

图文来源|南部县人大常委会研究室
        作者|高小渝 冯开心