11月13日至14日，南充市人大常委会分别在仪陇县、南部县召开法规草案集中研读会，研读《南充市人民代表大会及其常务委员会立法条例（修订草案）》（以下简称《立法条例（修订草案）》）。南充市人大常委会委员、南充市人大法制委员会主任委员王伟静主持会议，南充市人大常委会委员刘彬等参加会议。

研读会上，南充市人大法制委员会副主任委员苟亿良就《立法条例（修订草案）》修改情况作了说明；代表们就《立法条例（修订草案）》立法思路、体例结构、重要制度设计、是否与上位法一致、语言文字表述是否简洁精准、标点符号运用是否规范等内容进行研读讨论，特别就《立法条例（修订草案）》是否涉及“法规解释”内容、规范听证论证制度、加强地方政府规章备案审查等内容各抒己见，提出意见建议。

代表们认为，《立法条例（修订草案）》注重与立法法等上位法有机衔接，充分总结立法实践中有效做法，围绕高质量立法加强制度创新，体例结构合理，制度设计完善，语言表述精炼，总体较为成熟。特别是组织代表集中研读法规草案，是市人大常委会在地方立法中践行全过程人民民主的一次生动实践，是民主立法的一次有益探索，是充分发挥代表主体作用、推动代表高质量履职的一次创新突破。

会议强调，组织代表集中研读《立法条例（修订草案）》是科学立法的现实需要，是民主立法的应有之义，是依法立法的本质要求。此次开展法规草案研读会，也是我市开展地方立法工作以来，首次组织市人大代表研读法规草案，意义重大。本次研读会分为代表分读、多县联读和互动审读三个环节，其中，邀请仪陇县、营山县、蓬安县代表团各5名市人大代表在仪陇县集中研读法规草案，邀请阆中市、南部县、西充县代表团各5名市人大代表在南部县集中研读法规草案。本次代表集中研读会，各县（市）人大常委会精心推荐人选，与会人员精心准备发言，协办地人大常委会精心筹备，研读成效明显。下一步，市人大常委会立法专班将充分尊重代表们的劳动成果，认真研究吸纳代表们的宝贵意见，进一步修改完善法规草案。同时表示，在今后的立法工作中，将积极邀请代表参加立法调研，拓展代表参与立法的广度与深度，充分发挥代表的智慧和力量。

图文来源|南充市人大法制委员会
        作者|陈晓燕