为了小区居民“住有所乐”

—南充市人大常委会发挥职能作用助推物业管理提质增效

物业管理涉及千家万户，与人民群众生产生活密切相关，提高物业管理水平对于推进基层社区治理、维护社会和谐稳定具有重要意义。一年来，市人大常委会聚焦市委中心工作，抓住物业管理这件老百姓的“身边事”，修订《南充市物业管理条例》，开展物业管理工作专题询问，全力破解物业管理市场不规范、物业矛盾纠纷突出等问题，督促解决老百姓的“揪心事”，让小区居民“住有所乐”。

立良法——辨证施治解难题

物业管理连接了居民生活服务的“最后一公里”，是城市管理的重要组成部分。2020年，我市制定出台了《南充市物业管理条例》（以下简称《条例》），施行4年多以来，对规范全市物业管理工作起到了积极作用。

近年来，随着经济社会快速发展、社区治理持续深入，物业管理出现了车位（库）租售价格不合理、新能源汽车充换电设施不规范、老旧小区电梯加装等新问题。为推动我市物业管理与基层社会治理深度融合，维护各方合法权益，市人大常委会将《条例》修改纳入了2024年立法计划，并提出“坚持高质量立法、立足解决具体问题、组织全面修订”的工作要求。

2024年上半年，《条例》修改专班分组、分批次，多角度、全方位开展立法调研，深入相关部门、社区、小区实地了解具体情况，与群众和相关部门负责人面对面沟通意见，寻求施治对策。通过认真修改和多轮审议，2024年4月29日，《南充市物业管理条例》经市七届人大常委会第二十一次会议修订通过。

新修订的《条例》，从当前物业管理中存在的突出问题和人民群众最关切的问题入手，针对物业管理部门职责不明、物业服务人员服务质量不高等问题，辨证施治、对症下药，更好满足了南充物业管理的实际需要。

抓询问——靶向监督惠民生

“请问房管部门在监督指导物业服务企业提升服务水平，实现‘质价相符’方面有哪些举措？”“市发改委作为价格主管部门，下一步如何完善我市物业服务收费标准，规范物业服务企业收费行为？”

……

这是2024年10月30日下午，市七届人大常委会第二十六次会议联组会议对我市物业管理工作开展专题询问的一幕幕场景。一个个一针见血的辛辣提问、一句句斩钉截铁的整改承诺、一个个“打开天窗说亮话”的场景让人倍感震撼。

在专题询问中，市人大常委会组成人员、部分市人大代表连发9问，涉及物业服务收费标准、智慧平安小区建设、高层住宅火灾救援、房屋维修资金使用等，市发改委、市公安局、市城市管理行政执法局、市房管局等部门负责人逐一应询，亮承诺、谈举措。

专题询问是人大监督方式的一种。在一问一答中，问出了“辣味”和“压力”，答出了“责任”和“担当”，达到解剖问题、提出对策、促进工作的目的，有助于进一步提升全市物业管理质量和水平。

看后续——突出整改抓落实

专题询问始于“问”，但并不止于“答”。监督效果怎么样，关键在于整改落实。

专题询问结束后，各有关部门纷纷表示，要切实扛起主体责任，认真梳理询问发现的问题，仔细研究分析原因，有针对性地采取措施，推动问题整改到位，进一步完善物业管理工作，确保询问落地见效。

“我们将持续推进物业企业党支部建设，提升党建引领力；持续开展物业服务质量考核，提升考评约束力；持续开展品牌项目创建工作，提升行业影响力，推动物业行业健康发展、业主满意度不断提升。”市房管局房地产开发与物业管理科科长孙贤说。

市市场监督管理局相关负责人表示，将进一步聚焦老旧电梯更新、加装电梯监管、电梯维保加强规范、电梯检测加强执法等，确保全市电梯安全平稳运行。

市人大城环资委主任委员赵健博表示，将持续做好专题询问“后半篇文章”，围绕询问问题整改进行跟踪督办，进一步督促市政府及相关部门加快补齐物业管理短板弱项，推动我市物业管理工作再上新台阶。

视频及文字来源|南充市融媒体中心
        记者|杨晓江 李然 樊晋 摄影|唐枭