在新政镇南门社区文化活动室，笔者见到了正在一边听着社区居民的诉说，一边不时在本子上记录的县人大代表、该社区党委书记黄天伦。从事社区工作19年的黄天伦，他的身影总是活跃在社区居民中间。“作为人大代表、基层干部，就要多听听居民的声音，多办实事好事，让居民的笑脸更加灿烂。”几句朴实的话语，反映了他实实在在的作风。

临街周围的臭味没了

“黄书记，楼下的炒菜馆的烟熏得我们不敢开窗户也没法晾衣服啊……”2021年12月，黄天伦刚当选为县十八届人大代表，就遇到第一个民生难题。面对居民的诉求，黄天伦深入走访调研，详细了解周边上百家临街商铺油烟排放情况，在县十八届人大一次会议上提出了关于治理临街商户油污、油烟直排、偷排等问题的建议。建议得到相关部门高度重视，不仅是南门社区，县城675家餐饮店中，574家安装了油烟净化设备、106家安装了油水分离设备、521家定期清洗油烟净化设备……油烟乱排乱放情况得到极大改善，油烟扰民投诉率逐步降低，噪声油污减少了，群众心情也舒畅了。

俯下身子，才能听到群众心声。一支笔、一个本子是黄天伦的随身办公用品，院坝的长条凳上、楼道的台阶上……都可以是他的办公地点。当选人大代表后，黄天伦先后围绕交通安全、老旧小区改造、电梯安装、物业管理、医保等群众关心关注的民生问题领衔提出建议4条，附议建议19条。这些意见建议都得到了相关部门的高度重视和积极回应。

矛盾双方的心气顺了

“咱们先别激动，心平气和地坐下来聊聊，啥事儿非得上公堂啊……”这是黄天伦正在调解辖区的一起口角纠纷。在了解具体情况后，他不厌其烦劝说当事人、与家属沟通，讲道理，摆政策，化解矛盾，最终促成双方握手言和。

像这样的事，黄天伦时常在工作中遇到。“谁家里没个家长里短，我们离群众最近，把矛盾化解在基层是我们的职责。”退伍军人老马，因妻儿患癌经济困难，申请临时救助金却因申请材料、时限等产生了误解而心生怨气。黄天伦知道后主动找到老马，“我给你想办法！”几天的多方奔走，黄天伦不仅帮老马申请了临时救助金，还为腿脚不便的老马申请了一套1楼的廉租房，“黄书记，你们解决了我的燃眉之急，也化解了我的心结，我现在对你们、对政府一百分满意！”老马说着，对黄天伦竖起了大拇指。

黄天伦传承了前任社区党组织书记的经验做法，充分发挥该社区矛盾纠纷化解平台“李二嫂聊天室”的功能作用，“有事先找黄天伦”成为社区居民的习惯。多年来，该社区没有发生一例群访事件，矛盾纠纷化解成功率达98%，矛盾纠纷数量也逐年下降，获评了四川省基层治理示范社区。

小区居民的居住环境改善了

“多观察、多琢磨，为群众发好声、办好事。”这是黄天伦的履职体会，也是他不懈的追求。

南门社区老旧小区多，管网堵塞、出行困难给社区居民带来很多不便，黄天伦一直关注着这一问题。他挨家挨户走访收集群众意见，前往住建、自规等部门咨询政策，提出加快推进老旧小区改造、安装电梯等建议。相关建议很快得到落实，为了让项目尽快开工建设，黄天伦带着社区工作人员起早贪黑、自带桌椅挨个到小区内宣传动员，以实际行动换得居民的支持。目前，南门社区老旧小区改造项目在全镇范围内进度最快、质量最好、群众满意度最高。针对辖区一些小区物业不作为的问题，黄天伦自学物业管理法规，建立小区基层治理服务中心，联合人大代表参与共建共治，推动辖区1个小区建成了南充市基层治理示范小区，也成功扭转了22个小区物业管理混乱的局面，南门社区连续四年被评为仪陇县物业管理先进集体。

看着小区内崭新的栏杆、明亮的路灯、宽敞的车位、优美的环境，听着老人们拉家常、孩子们欢声笑语……黄天伦十分欣慰。

“基层工作就是服务群众，我会继续尽我之力把小事办好、把好事办实、把难事办妥。”对于今后的履职打算，黄天伦的回答还是那么务实和坚定。

图文来源|仪陇县人大常委会办公室
        作者|蔡维