在今年召开的蓬安县十八届人大四次会议期间，广大代表履职尽责提出建议124件（其中重点督办建议13件），县人大常委会及时交由县政府及其职能部门办理，通过对口督办、重点督办、跟踪督办等促进办理落实，各承办部门出实招、下硬功夫，截止6月底基本办结，解决了一大批代表和群众反映的热点难点问题。

聚焦营商环境助民富

在全市营商环境2023年度考核中，蓬安获批“优秀”等次，政务服务指标排全市第一。

“作为一名人大代表，和一名土生土长的民营经济负责人，我怀有赤子之情，对于如何优化营商环境我有很多想法……”，这是县人大代表罗发九县人代会期间的对于优化营商环境工作的有感而发。

营商环境只有更好，没有最好。县人大代表周瑞珍、罗发九等带着民营企业发展问题广泛调研、深入思考、汇合民意、聚集民智，在蓬安县第十八届人大三次会议期间，提出了“关于助力我县民营企业发展的建议”“关于优化蓬安县营商环境的建议”，对于如何持续优化蓬安营商环境的问题，引起了社会各界的广泛关注。“人大之问”并非终点，而是新的起点。县人大常委会召开主任会议讨论研究确定重点督办关于优化蓬安营商环境的建议，决定打好系列监督“组合拳”，写好建议督办“后半篇文章”。

县政府及时出台《环境大优化攻坚行动实施方案》，制定了《蓬安县推进企业落地生根全力拓宽绿色通道工作机制》，建设综合大厅，促进国省60项“一件事一次办”,实现线上线下融合办理。进一步优化审批流程，压缩审批时限，入蓬企业办理手续精简50%，涉企全流程审批时限压缩至66个工作日内。同时夯实便民举措，经常性倾听企业呼声，主动回应和解决合理诉求。县市场监督管理局适时开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作，严格实行市场准入负面清单制度，营造公平市场环境；积极引导民间资本参与项目建设，改善有效投资空间；指导民企用好融资服务，积极兑现优惠政策；落实创新发展的各项政策，倾情倾力开展服务。县人民法院、检察院切实加大司法力度，维护民企合法权益。

在县人大、县政府及其部门的多方举措下，蓬安良好的营商环境日益浓厚，发展合力日益增强，得到广大干部群众高度赞扬，外来客商纷纷来蓬安投资兴业、旅游观光。

聚焦便民助畅通

蓬安火爆全县的啤酒节期间，很多市民带着家人前往凑热闹，在文化公园附近停车时，发现道路旁竖起了“潮汐停车路段”立牌，看到当时属于准停时段，就赶紧就近停好车。并开心的跟旁人说：这个也太方便，太人性，太智慧了，给公安局点赞！

为了充分利用道路夜间闲置资源，缓解老旧小区、人口流量大的公园周边道路夜间停车难的问题，县人大代表徐麟、成涛、母荣鹏等提出了“关于在城区‘设立潮汐停车位’，解决停车难的问题的建议”“关于推进人性化执法的建议”，县公安局先后主动到成都、绵阳等城市学习“潮汐停车位”先进经验，再次听取代表意见，发布了《关于恢复使用城区电子监控设备和加强停车秩序管理的通告》，明确除全时段禁停路段外，其余路段当日19时至次日8时期间允许机动车临时停放，共增加“潮汐停车位”2000余个，并且下一步将对全禁停路段进行综合调研，在保证路段畅通的情况下，增设“潮汐停车位”。对于超时或违停的车辆实行“先行提醒纠正”的执法模式，对于主动纠正违法，在10分钟内将车辆驶离的将不予处罚。这些举措最大限度地缓解了停车难问题，方便了群众出行。

在建议办理后，县人大有关专门委员会又与代表一起实地视察，查看实施效果，帮助县公安局进一步优化政策措施，促进群众平安方便出行。

聚焦“闲置”助发展

往年，巨龙镇羊角嘴村由于劳动力稀缺，良田好土成了杂草丛生的撂荒地，闲置率高达54%，个别组甚至70%以上……老百姓看在眼里，人大代表急在心里。

现在的羊角嘴村，全力开展农村耕地撂荒治理行动，改老活动室为生产用房，带动集体经济增收30余万元，户均增收1100余元，荣获了四川省集体经济示范村、四川省乡村振兴重点帮扶优秀村等荣誉称号，曾经的“荒田”变成了如今的“抢手田”……

“出租集体闲置荒地、山坪塘等45亩，村集体经济年收入1.8万元；盘活闲置羊场，村集体经济年增收1万元；合并村活动室维修翻新后出租，增加集体经济年收入0.6万元……”新园乡宽敞沟村村民唐超国掰着手指逐一道出。

羊角嘴村和宽敞沟村只是蓬安县农村集体资产盘活再利用的一个缩影。

结合多名县人大代表提出的“关于行政区划调整后闲置集体资产处理的建议”，县农业局进一步加强乡镇（街道）区划调整后村居集体资产的规范管理，摸清家底，结合资产的位置规模、功能布局等情况，指导镇村分类制定盘活使用方案，唤醒“沉睡”资产。村集体通过“四个一批”（便民服务提升一批、公益事业改建一批、集体经济使用一批、市场运营开发一批）模式，盘活用好了村公有资产，提高了资产使用效益，促进村集体经济发展增收，通过组织剩余劳动力务工、资产收益分红等，也为群众增加了收入。

图文来源|蓬安县人大常委会人事代表工作委员会
       作者|李发平 安蒙