7月18日至19日，结合本次市人大常委会主任会议议题安排，市人大常委会副主任陈圣伦带领人大各专委及常委会办事机构负责人、民宗外侨委组成人员、民宗外侨专业组部分代表，视察南充市主城区旅游规划建设情况。

陈圣伦一行先后视察了顺庆区西河廊桥及明清防古街、嘉陵江旅游港码头，高坪区白塔景区、都京丝绸特色小镇，嘉陵区黄金江岸等主城区旅游产业项目规划建设情况，体验了嘉陵江主城区段水上线路观光游览。

针对个别旅游项目打造基础不够完善、特色不够鲜明、整体档次不高等问题，陈圣伦指出，当前旅游业发展，一要突出全局意识。旅游软实力、城市亲和力是强化新一轮区位竞争优势的持久动力。南充主城区旅游规划，应当围绕市委“155发展战略”及中心工作，以建设区域旅游中心为目标，推动城市功能和旅游产业有机融合、互补发展，增强城市对未来游客的集散功能，不断提升、扩展南充山水园林城市、宜居宜业城市的内涵和外延。二要突出整体概念。一枝独秀不是春。各具特色、众彩纷呈、融洽协调的精致景观才能给游客带来持续、良好、深沉的视觉冲击和心灵感悟。要认真总结“创优”以来我市旅游产业、旅游项目建设总体成效，立足南充市第七次城市规划修编及“十三五”规划关于主城区旅游发展规划的总体安排和重点项目，推进顺庆、高坪、嘉陵三区一体，自然、历史、人文三位一体，工、农、商三业一体，以地域流域、文化繁衍为纽带，打破行政区划，发掘内在联系，规划旅游环线，打造精品工程，坚持“南充”打头的建设、包装、宣传总体要求，加快扭转各自为阵、零散生硬的整体形象。三要突出地域特色。南充旅游提质上档必须扭住地域特色“牛鼻子”，打好特色文化这张牌。主城区旅游规划建设，应当积极集中和适度放大南充独有的嘉陵江文化、丝绸文化、三国文化、红色文化、农耕文化五大要素，以实体景点为标志，以旅游项目、旅游产品、旅游产业为载体，以游、购、娱为体验，充分展示千年南充文化沉淀和劳动人民智慧结晶。四要突出游客中心。发展旅游产业，智慧在民间，关键在游客。旅游业的兴起、兴盛，归根结底还是满足人民群众日益增长的精神文化需求。游客“招得来，留得往”、“不想走，还想来”，是检验旅游项目打造达标和成功的现实标准。和其他经济工作一样，旅游业发展也必须遵循市场配置资源和需求决定供给的原则和规律，必须突出游客的中心地位，尤其要重视主城区旅游规划建设中市民群众这一特殊游客的身份和作用，做好开门纳谏、问计于民的过细工作，把主城区旅游发展与民心工程、德政工程统一起来，把提升城市形象与改善城市生活环境结合起来，把吸引外来游客与服务市民群众结合起来，把增加旅游经济收入与提升市民生活品质结合起来，坚持经济效益、社会效益两手抓、两手都要硬，尽可能地避免自娱自乐、供需脱节。五要突出柔性感观。为市民游客提供舒缓、惬意、清爽的游览场所是旅游景点打造的一个重要细节。三区政府及其相关部门应强化窗口意识，下大力气整治个别景区脏乱差问题。主城区旅游规划建设主管部门要强化细节意识，大到主体建筑、小到一砖一瓦，都要力求契合景区风格、符合美学标准、迎合旅客心理，不为繁华易匠心，始终追求内涵丰富、活力充沛、硬件柔性、天际线柔和的主城区旅游景点总体效果。（民宗外侨委秘书科）

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