5月21日至22日，南充市人大法制委副主任委员苟亿良带领立法后评估团队赴南部县、阆中市开展《南充市城市景观风貌保护条例》（以下简称《条例》）立法后评估调研。

调研组实地查看了南部县文庙、禹迹岛湿地公园等城市景观风貌保护情况，召开座谈会，听取相关部门、街道（乡镇）、社区和人大代表、政协委员、历史建筑所有人（使用人）、居民代表等的条例参照执行情况介绍和意见建议，并对参会人员开展了问卷调查，系统、全面、深入了解条例参照执行情况、存在的主要问题、对策措施和完善条例的意见建议。

调研组认为，南部县、阆中市参照执行《条例》以来，条例规定的重要制度机制、管理手段和保护措施有效解决了城市景观风貌保护中的主要问题，一些重要的、亟需保护的景观风貌得到有效保护，为巩固城市规划建设成果、提升城市形象和人民群众幸福指数作出了积极贡献。

调研组建议，要扎实开展城市景观风貌保护基础工作，加快城市景观风貌专项规划编制，加快建立城市景观风貌保护名录。要加大城市景观风貌保护力度，落实城市景观风貌保护责任制，依法打击不法行为，加强重要建筑、山体、江河、绿地和历史文化景观风貌的保护。要加强普法宣传，切实落实普法责任制，开展接地气、有生气的法治宣传活动，提高城市景观风貌管理执法水平和市民城市景观风貌保护意识。针对有关方面提出的扩大条例适用范围、街道行道树移植或者砍伐许可程序、完善协作执法机制、提高条例可操作性等意见建议，由立法后评估团队梳理、研究、论证评估后，提出完善条例的意见建议报告，为市人大常委会修改条例提供参考。

市自然资源和规划局副局长郭锡效、西华师范大学地方立法研究中心部分成员参加调研。

图文来源|南充市人大法制委员会
        作者|陈晓燕