2023年工作总结
今年以来，市人大农委在市人大常委会的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习领会习近平总书记关于三农工作的重要论述，牢牢把握乡村振兴这个三农工作总抓手，突出重点抓监督，靶向发力促落实，闭环管理提质效，打出一套坚持正确监督、有效监督、依法监督的“组合拳”，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强市贡献了力量。
一、在把握农业农村现代化的本质要求中，找准农委定位，扛牢政治担当
“坚持中国共产党领导，走中国式农业农村现代化道路，实现农业强、农村美和农民富目标”是农业农村现代化的本质要求。作为人大专委会，农委始终把旗帜鲜明讲政治贯穿履职全过程，在举旗铸魂中夯实思想政治根基。一是提高政治站位。始终坚持正确政治方向，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。二是强化理论武装。以主题教育为契机，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。全面理解、准确把握习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和关于“三农”工作的重要论述的核心要义和丰富内涵，不断加强自身建设，与时俱进地做好新时代人大农业农村工作。三是扛牢政治担当。南充是农业大市，推进“四化同步、城乡融合”，农业现代化仍是短板。市人大农委立足南充实际，扛牢人大推进建设农业强市、推进农业农村现代化过程中的政治责任和担当。认真谋划如何更好发挥立法保障、监督促进和代表参与等作用，找准市人大农业农村工作切入点，不断丰富和拓展人大农业农村工作的时代特色、实践特色。
二、在强化农业农村现代化的法治保障中，把住着力重点，促进良法善治
始终将维护涉农法律权威、促进法律全面实施作为推进农业农村工作的重要抓手。一是开展执法检查。组成3个执法检查小组，在8、9月份赴6个县（市、区）和5个市级部门（单位）开展《四川省河道采砂管理条例》执法检查，实地察看部分沿江砂石码头（加工厂）、中央环保督察涉砂整改点位、水产种质资源保护区现场，提出强化宣传教育、夯实工作保障、开展全过程监管等审议意见。二是开展法律实施情况调研。7月31日，邀请驻南充全国人大代表对《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国湿地保护法》实施情况开展专题调研，实地走访市农科院芦溪科研基地、顺庆区川渝柑桔种业现代农业园区、高坪区螺溪河生态修复项目，详细听取我市贯彻实施情况报告，并围绕调研主题，谈了感受体会，提出“进一步加大政策支持和工作推进力度，深入实施种业振兴行动”的意见和建议。三是持续配合省人大做好涉农立法工作。为《四川省现代农业园区条例（草案）》《四川省供销合作社条例（草案)》等五部法规草案的立法调研和修法调研，提出建议意见9条。围绕省人大《四川省＜中华人民共和国农民专业合作社法＞实施办法》《四川省农田建设条例》，配合开展立法调研，为推进四川法治建设贡献智慧和力量。
三、在聚焦农业农村现代化的重点工作中，抓住履职关键，增强监督实效
紧紧围绕中央、省委、市委重大决策部署，聚焦“三农”热点、难点、堵点，将解决问题、推动落实作为工作重心。一是紧扣乡村振兴战略，助推农业产业提质增效。厚植“三农”情怀，提请主任会议听取乡村振兴重点工作情况报告，开展乡村振兴专题视察，督促政府从规划引领、产业支撑、农村改革、巩固脱贫成果等方面着手，全力助推乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，努力打造具有南充特色的乡村振兴样板。跟踪督促晚熟柑桔产业发展情况报告审议意见研究处理情况，促进柑桔产业从生产到加工、从单一向多元、从特色到优质转变，加速推动晚熟柑桔产业提质增效。二是紧扣美丽南充建设，助推生态环境持续提升。紧扣生态环境保护总体目标，采取市县两级联动和相关市直单位开展自查相结合的方式，开展《中华人民共和国湿地保护法》《四川省湿地保护条例》执法检查，实地察看清水湖、相如湖国家级湿地公园等，全面了解法规实施情况，推动“一法一条例”贯彻实施中重点、难点问题的解决，督促县（市、区）政府及有关部门认真履行职责，促进湿地保护工作，保证“一法一条例”的有效实施和落地落实。提请常委会议审议林长制工作情况，促进全域“增绿”、系统“护绿”、科学“用绿”，厚植绿色发展底色。配合开展嘉陵江流域生态环境保护专题询问，及时组织开展水土保持工作调研，提出强化政策宣传、强化部门联动、强化执法力度等工作建议，推动水土保持工作有效实施。三是紧扣人民至上理念，助推民生福祉持续改善。聚焦“稳定粮食播种面积、激发种粮热情、提升粮食产能”等内容，跟踪督办稳定粮食生产工作，开展春耕生产和撂荒地整治现场调研，督促高标准农田建设工作，筑牢粮食安全底线。常态开展河长制工作督导，重点察看河道保护、砂石开采、生态修复等情况，有力促进了河湖生态保护。提请主任会议听取种业发展情况的报告，督促政府及相关部门狠抓种质资源保护、育种能力提升、种子市场监管，全力推动种业振兴，为全市现代农业发展奠定坚实基础。
四、在汇聚农业农村现代化的智慧力量中，突出代表主体，服务代表履职
创新工作方式，拓展履职平台，充分发挥涉农代表在“三农”领域的积极作用。一是精心组织农业专业代表小组活动。为激发小组成员“专业”动力，提升“专业”素养，发挥“专业”优势，我委加强农业专业小组协调组织和服务保障工作。年初制定小组全年工作计划，适时开展专业探讨活动；将惠农文件政策编印成册供小组成员学习研究；开展晚熟柑桔和现代产业园区两项专题调研。二是积极督办代表意见和建议。我委从大会期间代表提出的143件涉农建议中，遴选出农村集体经济高质量发展、推进南充蚕桑产业发展、加强小微水利建设等3个建议作为重点督办建议。为加强督办力度，我委将相关内容列入委员会重点议题，邀请建议领衔代表参加专题调研，与承办单位负责人面对面交流。3件建议办理获得“满意”效果。对涉农方面的同类建议、代表多年提的建议，我委采取领导牵头督办、专题调研督办、走访督办等方式，加快代表建议办理进程。三是广泛走访农村基层代表。农民及农村基层代表是我委了解“三农”问题的一个重要渠道。年内，我们赴12个乡镇走访农民及农村基层代表52人次。此外，调研视察所到乡村都要听取当地代表的意见。通过登门走访代表，倾听代表意见和建议，了解代表履职情况和代表建议办理情况，融洽了感情，也为代表积极履职提供了指导和帮助。
五、在牢记农业农村现代化的核心关键中，密切联系群众，助推民生改善
始终坚持以人民为中心的发展思想，将保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点。一是在深入调研中注重体察民情。运用好调查研究这个“看家本领”，围绕群众最关心的问题，围绕改革难点发展重点，切实抛弃信网络、听汇报、要材料、走马观花视察调研的传统方式，深入基层、深入实际、深入群众开展进驻式、访谈式调研8次。二是在依法监督中时刻关注民生。确定监督议题时，广泛征求社会各界意见建议，把人民群众普遍关注的问题列入农委重要工作日程。紧紧围绕农村产业发展、人居环境整治、农村基础是设施建设等人民群众“急难愁盼”问题，把问题找准找实，把建议提好写实，推动改革发展成果更多更公平惠及全市人民。高度关注脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，关注经济薄弱镇、偏远农村发展，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。三是在联系代表中收集民意。今年以来，共邀请五级人大代表参加农委会议及执法检查、视察调研等活动70余人次，虚心听取代表的意见建议；督办涉及农业农村方面的建议7件，开展两集中次督办，确保按时办结，代表满意。
2024年工作要点
一、监督工作。一是提请市人大常委会会议听取和审议市政府关于加快构建现代乡村产业体系、助力县域经济发展情况的报告。二是提请市人大常委会会议听取和审议市政府关于林长制和森林防灭火工作情况报告审议意见研究处理情况的报告，并进行满意度测评。三是提请市人大常委会会议听取和审议市政府关于《四川省河道采砂管理条例》执法检查报告审议意见研究处理情况的报告，并进行满意度测评。四是提请市人大常委会主任会议听取和审议市政府关于全市供销为农服务体系建设情况的报告。五是提请市人大常委会主任会议听取市政府关于气象防灾减灾工作情况的报告。六是参与市人大常委会安排的其它监督工作。
二、专题视察。对晚熟柑桔产业发展情况开展专题视察。
三、日常工作调研。对河长制、林长制、田长制（稳定粮食生产）等工作，升管中心、蚕研所、供销社等部门、单位的工作开展调研。
四、其他工作。一是做好涉及农业农村工作的代表议案、意见建议督办工作。二是适时召开全市人大农业农村工作座谈会、委员会全体工作会议和对口联系部门联系会议。三是完成省人大农委交办的相关工作，参加省人大农委组织的学习培训。四是加强与省人大农委、兄弟市（州）人大农委的交流联系。五是加强与县（市、区）人大农委的联系与指导工作。六是加强党员干部政治理论、意识形态、党风廉政教育。七是完成常委会安排的其他工作。
