2020年工作总结
2020年，南充市第六届人大教科文卫委在市人大常委会、常委会党组的领导下，紧紧围绕“建设成渝第二城，争创全省经济副中心，打造成渝双城经济圈次级核”的奋斗目标，切实履行宪法、法律赋予的职权，深入基层，倾听民情，依法监督，严格督导，加强交流，强化建设，各项工作取得明显成效，为促进全市教科文卫事业又好又快发展贡献了力量。
一、紧盯民情民生，协助听取专项报告。
一是协助市人大常委会听取和审议市政府关于坚持“两手抓，两手硬”统筹推进疫情防控和经济社会发展情况的报告。委员会及时收集疫情防控相关情况，依法督促市卫健委、市疾控中心等单位认真贯彻落实疫情防控相关决定和法律法规规定，与有关专委会汇总整理常委会组成人员提出的意见建议，交付市政府研究处理，为疫情
的依法防控提供人大支持。
二是协助市人大常委会开展传染病防治法执法检查。委员会根据常委会的安排部署，及时起草执法检查方案，提交主任会议审定，组织开展执法检查，认真收集整理常委会组成人员意见建议，形成执法检查报告，提出了“深化认识，压实责任，真正形成‘防治’的良好氛围；着眼基层，狠抓基础，不断提升防治水平；突出重点，完善机制，不断提升保障水平；引进人才，强化培训，不断提升队伍战斗力”三条审议意见。审议意见和执法检查报告由常委会发文交付市人民政府研究处理。
三是协助市人大常委会跟踪督办市政府关于贯彻落实全市教育大会精神暨市辖三区城区基础教育发展情况审议意见研究处理工作。委员会先后两次跟进工作进展情况，收集有关工作进展表册，向有关部门领导反馈了委员会的意见建议。11月，市人大常委会联系领导带领部分常委会组成人员和市人大代表，视察了市辖三区城区基础教育发展情况，对已投入使用的学校，询问基础设施使用和教育教学开展情况；对在建项目，询问建设规模、建设年限、投资总额、资金来源、工程进度，需要解决的具体问题，进一步增进了常委会组成人员对城区基础教育的直观了解和感性认识。委员会对督办情况形成督办报告，针对办理过程中存在的问题，进行了满意度测评，提出了意见建议，印送市六届人大常委会第三十六次会议，测评结果为满意。
四是协助市人大常委会听取和审议市政府关于学前教育发展目标完成情况的报告。12月，市人大常委会联系领导带领委员会和市教体局负责人到南部县、仪陇县和营山县调研学前教育发展目标完成情况。调研组先后深入三县14个幼儿园，询问学前教育三年目标完成情况，倾听学前教育发展中存在问题、短板以及落实发展学前教育有关政策的情况，征求对发展学前教育的意见建议。市六届人大常委会第三十六次会议听取和审议了市政府关于学前教育发展目标完成情况的报告。委员会根据常委会组成人员提出的意见建议，进行了汇总整理，形成了“高度重视，科学编制规划；部门联动，提供要素保障；聚焦短板，加强队伍建设”等三条审议意见，交付市政府研究处理。
五是协助市人大常委会主任会议听取市政府关于贯彻实施升钟湖保护决定情况的报告，组织部分市人大常委会组成人员对升钟湖保护情况开展视察，汇总整理形成了“进一步加大有关升钟湖保护的法律法规和市人大常委会决定的宣传力度；正视不足，着力解决影响保护的历史遗留问题和现实问题；加强沟通协调，加大联合执法力度；多方争取，全力支持和助推省人大常委会关于升钟湖保护立法工作”四条意见建议，助推有关方面切实重视保护和利用升钟湖，尽早出台省级层面立法。
六是协助市人大常委会主任会议督查市卫健委对市人大常委会工作评议意见整改落实情况。督查组在市人大常委会联系领导的带领下，逐项察看了评议意见整改落实工作成效，针对存在的问题，提出“补齐疫情防控中暴露出的一些短板，积极谋划上报项目，力争纳入国、省“十四五”规划；加强医德医风建设，加大对医疗服务工作中微腐败的打击力度；招引高层次医卫人才，谋划和争取组建公共卫生职业学院”等意见建议，让评议意见真正落到实处。七是对市政府报送的《南充市深化职务科技成果赋权改革实施办法》、《南充市参加重大体育比赛奖励办法》、《南充市红十字会改革方案》开展合法性审查。
二、坚持问题导向，深入调查研究。
一是开展会议议题调研。对新冠肺炎疫情防控工作、传染病防治法贯彻实施情况、市辖三区城区基础教育发展审议意见研究处理情况、升钟湖保护决定贯彻实施情况、学前教育发展目标完成情况等议题进行了调研，掌握实情，有针对性地提出了意见建议。
二是调研非物质文化遗产保护和传承工作。市人大常委会联系领导带领委员会和市文广旅局负责人深入各县（市、区）了解非遗保护现状、存在的问题和意见建议，召开非遗立法研讨会，交流非遗传承保护经验，听取立法意见建议，撰写《非物质文化遗产保护的思考》调研文章。
三是调研市、县（市、区）贯彻落实《四川省人大常委会关于依法做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决议》情况，并将调研情况报告省人大教科文卫委。四是参与建立川北经济区（现南充临江新区）和发展城市夜经济的调研，参与起草两个调研报告。积极参加“双走访”活动，向有关反映情况，推动问题解决。
三、着眼交流互动，借鉴先进经验。
一是协助省人大科文卫委赴仪陇办理省人大代表提出的关于朱德故居保护立法建议，与朱德故居管理局相关人员座谈交流，就立法相关工作达成一致意见。
二是协助省人大教科文卫委调研疾病预防控制工作，召开座谈会，听取相关单位发言，就补短板、堵漏洞、强弱项，加强公共卫生应急体系建设提出要求。委员会向省人大教科文卫委呈送了《疾控机构短板及意见建议》。
三是协助省人大教科文卫委、省人大预算委调研科技创新和南充大学城规划建设工作，听取有关单位关于科技创新平台建设、科技研发资金投入、科技人才引进和培养、科技成果转化、政府目标考核、“十四五”科技创新规划研究编制情况介绍和拟入驻大学城相关高等院校的规划设想和工作进度汇报，省人大两个专委会分别就相关问题的解决提出了建议。
四是对市卫健委《关于进一步激励关爱防控一线医务人员的若干措施》、顺庆区政府《关于拟调整双女石路北侧原规划用地》征求意见函，委员会组织相关人员认真研究，及时回复，意见建议得到采纳。
五是陪同重庆巫山，安徽淮南、芜湖、六安，江苏无锡等地人大教科文卫委来访，就文旅融合、古城保护、景区创建和人大专委会自身建设进行了广泛深入交流，达到了取长补短、提升水平的目的。六是召开南充市城市景观风貌保护条例征求意见座谈会，听取文艺界人士对历史文化保护的意见建议，为常委会立法提供必要支持。
四、着力学习培训，强化素质提升。
一是加强政治学习。深入学习党的十九大、十九届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习省委十一届六次、七次、八次全会和市委六届十一次、十二次、十三次全会以及市委人大工作会议精神，认真贯彻党的路线方针政策和市委、市人大常委会决策部署。努力把全面从严治党的新要求、新规定落到实处，争做“四讲四有”合格党员。
二是召开市六届人大教科文卫委员会第七、八次全体会议，学习时事政治，交流工作体会，讨论通过工作要点和议案议题，形成了正式文件，抄送县（市、区）人大和市级有关联系单位，强化协作衔接，提升工作效率。
三是派员参加市人大常委会组织的在西昌举办的人大法律法规和业务知识培训，参加市人大常委会在阆中举办的主任学习会，与有关专家学者和同行互相交流，不断增加新的知识面，增强依法履职能力和水平，委员会先后有1名主任委员、1名副主任委员和2名工作人员职级得到晋升。
四是服务市六届人大第五次会议的召开。承担了会务组、宣传组和秘简组的部分职责，为会议的圆满顺利召开精心谋划、精细工作、精准服务。五是积极参加第三支部和机关党委开展的各种活动，认真参加“三会一课”活动。加强意识形态工作，宣传新时代，弘扬社会主义核心价值观，推动向上向善。开展经常性学法活动，推动守法用法。持续加强党风廉政建设，落实“一岗双责”，严格遵守中、省、市廉政建设规定，形成风清气正的良好风气。积极参加脱贫攻坚各项工作，协助市人大常委会联系领导定点帮扶贫困村，与贫困户一起规划发展目标，找出脱贫致富门路，为贫困户送去慰问金和帮扶物资。为常委会联系领导按季度搜集、整理、报送顺庆区重点项目建设进度情况。
六是认真完成市人大常委会安排的其他工作任务，圆满完成委员会年度工作目标，为争创全省经济副中心、打造成渝双城经济圈次极核贡献了应有的力量。
2021年工作打算
2021年，市人大教科文卫委将在市人大及其常委会的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕市委2021年工作部署，紧扣市人大常委会工作重点，紧紧抓住促改革、惠民生的各项工作，依法履职行权，增强监督实效，推动工作落实，加强自身建设，为争创全省经济副中心、打造成渝双城经济圈次级核贡献力量。
一、围绕民生，突出重点。协助市人大常委会督办市政府关于学前教育发展目标完成情况报告的审议意见研究处理情况，提交督办报告。协助市人大常委会督办市政府关于传染病防治法贯彻实施情况报告的审议意见研究处理情况，提交督查报告。协助市人大常委会听取和审议市政府关于科技成果转化和应用情况的报告，汇总整理常委会组成人员意见建议，提交审议意见，交付市政府研究处理。协助市人大常委会主任会议听取市政府关于市辖三区城区基础教育“十三五”规划完成情况和“十四五”规划启动情况的报告。重点督办1－2件市人大代表提交有关全市重要民生事业的建议和意见。依法审查市政府有关教科文卫工作的规章和规范性文件。
二、深入基层，做实调研。专题调研全市职业教育发展情况。协助市人大常委会调研戏剧保护的现状，协助条例的起草和审议工作。为市人大常委会及其主任会议听取和审议科技成果转化和应用、研究处理市人大常委会关于学前教育发展目标完成情况报告的审议意见、研究处理市人大常委会关于传染病防治法贯彻实施情况报告的审议意见、市辖三区城区基础教育“十三五”规划完成情况和“十四五”规划启动情况等开展调研。组织专委会委员调研市属高职院校建设与发展情况。
三、交流互动，有机融合。组织市人大教科、文旅、卫健专业组代表视察市辖三区2021年教科文旅卫板块重大项目建设情况。协助市人大常委会组织部分市人大常委会组成人员和专业组代表视察旅游景区创建情况。组织召开教科文卫委对口联系单位会议和全市人大教科文卫工作座谈会、年度工作交流会。邀请市人大常委会组成人员，组织市人大教科文卫委委员、市人大专业组代表、联系单位负责人到有关地区学习考察戏剧保护、乡村旅游目的地建设等工作的先进经验。加强对县（市、区）人大常委会教科文卫委的联系和指导。加强与省、市州人大的交流互动与联系沟通。有计划、有目的地邀请人大常委会部分委员、专委会委员、专业组代表参加委员会开展的相关活动，积极吸纳相关的意见建议。与联系的市人大代表开展交流互动。配合国、省人大教科文卫委的工作调研和视察。配合国、省人大常委会及其专门委员会开展的立法调研、执法检查，认真研究国、省人大的法律法规征求意见稿，提出修改意见。
四、着眼提升，内外兼修。扎实抓好专委会的政治理论学习，特别要做好党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神、习近平总书记对四川工作系列重要讲话和省委、市委相关全会精神的学习贯彻。切实加强委员会党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，参加机关党委和所在支部开展的各项活动。把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题，加强党性修养，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。切实加强意识形态工作，积极参与“四讲四有”人大建设，自觉尊法、学法、守法、用法，用法治思维、法治方式办事，提高依法履职能力。积极派员参加省、市人大常委会和专门委员会组织的专题培训，认真组织市级联系单位负责人和人大教科文卫干部开展履职培训。扎实开展“双走访”活动和教科文卫委委员联系企业、基层群众专项工作，为企业和群众纾困解难。认真学习“两准则四条例”，强化委员会党风廉政建设，落实“一岗双责”，督促自觉遵守中、省、市各项规定，始终做到自重、自律、自警、自省，塑造为民务实清廉的良好形象。积极参加市人大及其常委会开展的各项活动，认真完成交办的其他各项工作任务。
