2022年,南充市人大教科文卫委员会在市人大及其常委会、常委会党组的领导下,深入贯彻党的二十大精神,认真落实省第十二次党代会和市第七次党代会精神,为加快建设现代化区域中心城市,切实履行宪法、法律赋予的职权,着力依法监督,严格督查督导,深入调查研究,开展交流互动,着力自身建设,各项工作效果明显,为建设现代化区域中心城市贡献了人大教科文卫力量。
一、围绕民生改善,切实加强监督。一是跟踪督办市政府关于科技成果转化和应用报告审议意见研究处理情况的报告。市人大常委会联系领导带队,先后到市辖三区的8个企业和单位调研审议意见的落实情况。根据调研结果,教科文卫委向市人大常委会主任会议提交了督办报告,并印发市七届人大常委会第二次会议,常委会对市人民政府研究处理情况的测评结果为满意。二是督查市教体局关于市人大常委会工作评议意见整改落实工作情况。听取了市教体局负责人关于市人大常委会评议意见整改落实情况的汇报,对相关问题进行了询问,就有关情况交换了意见。要求市教体局继续加大校园安全保障力度,做好学生心理咨询服务和学生健康检查;加强幼儿教师队伍建设,积极协调相关部门,适当提高保教收费标准;坚持立德树人,加强思想政治教育,培养和吸纳优秀年轻教师到党组织。三是协助市人大常委会听取和审议市人民政府关于实施创新驱动发展战略工作情况的报告。针对创新主体作用发挥不够、创新氛围不浓、创新要素保障不够到位等问题,提出了“着力项目建设,推动产业创新;强化要素保障,加快科技创新;坚持深化改革,优化创新生态”等三条审议意见,交市人民政府研究处理。四是协助市人大常委会主任会议听取市人民政府关于市辖三区城区基础教育发展情况的报告。针对调研发现和报告中提出的困难和问题,向市人民政府提出了“紧盯薄弱环节,补齐发展短板;聚焦项目建设,提供高效保障;着力素质教育,打牢提升”等三条建议,推动持续做好市辖三区城区基础教育发展工作。五是协助市人大常委会主任会议听取市人民政府关于公共卫生防控体系建设情况的报告。提出了“切实把‘预防为主’工作方针融入健康南充建设;加大公共卫生财政经费、人才队伍等要素保障力度;深化法律法规和防控知识宣传,营造良好社会氛围”等三条意见,助推保障全市人民身体健康和生命安全。六是协助市人大常委会开展对市科技局的工作评议。组织市人大教科文卫委委员对科技局2019年以来工作情况开展了评议调查和集中评议,向市人大常委会和常委会主任会议提交评议调查报告,提出“精准发力,夯实基层基础;突出重点,增强创新活力;统筹协调,强化人才队伍建设”等三条意见建议,印送市科技局整改落实。市人大常委会对市科技局的评议结果为满意。七是参加市人大常委会组织的《四川省粮食安全条例》和未成年人保护“两法一条例”执法检查及专题询问,针对检查中发现的问题提出意见建议。八是督促议案办理。委员会于2月对市七届人民代表大会第一次会议主席团交付的强春艳等19名代表提出的议案进行了认真审议,提交了办理意见,交市人民政府研究处理;于12月对市人民政府办理落实议案的情况进行了审议,向市人大常委会提交了议案审议结果的报告。九是开展备案审查。对市政府报送的《南充市道德模范评选表扬实施细则(试行)》、《南充市礼遇帮扶道德模范和身边好人实施细则(试行案》《南充市推进义务教育优质均衡发展实施方案》开展合法性审查,提出建议。
二、围绕热点难点,深入调查研究。一是开展会议议题调研。对科技成果转化和应用情况、实施创新驱动发展战略工作情况、公共卫生防控体系建设情况、市辖三区城区基础教育发展情况开展调研,厘清情况,听取建议,为常委会会议和常委会主任会议审议相关议题掌握第一手资料。二是开展红色资源保护传承立法调研。在市人大常委会领导带领下,与市人大法制委、常委会法工委和市文广旅局到县(市、区)调研,听取情况汇报,了解立法中需要解决的困难和问题,商议法规相关条文的修改完善,向市人大常委会会议提交审议意见,常委会会议三审通过,省十三届人大常委会第三十八次会议批准《南充市红色资源保护传承条例》。三是开展医养结合发展情况调研。由市人大常委会联系领导带队,与市卫健委、市民政局一道,了解医养结合发展基本情况,当前发展医养产业所面临的困难与问题,就解决问题的措施和办法深入交换意见,形成调研报告,提交市人大常委会主任会议讨论,市人大常委会党组将调研报告上报市委,得到市委主要领导的肯定性批示。四是开展文明行为促进条例立法调研。与市文明办成立立法调研组,分别以外出学习考察、到基层调研、电话视频交谈等形式,学习了解文明行为促进工作经验和立法工作有关情况。根据调研情况和学习交流工作经验,结合南充现有实际,形成立法调研报告,报市人大常委会,供领导决策参考。五是组织专业组代表视察红十字会工作。专业组代表察看社区红十字会工作开展和市应急物资储备情况情况,观看了红十字志愿服务队伍演练,提出了“要进一步强化政治定力,做人道主义的忠诚守护者;要进一步强化法治思维,做人道主义的坚决捍卫者;要进一步强化人民意识,做人道主义的无私奉献者”等三条建议,推动红十字工作高质量发展。
三、围绕交流联系,增强工作活力。一是组织县(市、区)人大常委会联系领导、教科文卫委负责人参加了全省人大教科文卫工作座谈会(视频)和全省人大教科文卫业务知识培训会(视频)。借鉴其他市州同行的工作经验,学习人大教科文卫工作业务知识。二是对省人大教科文卫委关于征求《四川省医疗机构管理条例(草案)》等的意见,认真组织相关单位进行了研究,提出了意见建议,有的意见得到采纳。三是召开全市人大教科文卫工作座谈会。开展市六届人大教科文卫工作总结暨2022年工作安排通报,围绕各自的特色工作进行交流发言,为大家互通互鉴,上下联动,左右同步,不断创新,共同提高提供了较好的机会和平台。四是接待乐山等地人大教科文卫委来访,就乡村旅游、古城保护立法和人大专委会自身建设进行了广泛深入交流,达到了取长补短、共同提高的目的。五是由市人大常委会联系领导带队,组织市人大机关干部和市级相关部门负责人,到省内巴中、乐山等地开展红色资源保护立法学习考察。派员参加到广元、绵阳红色资源保护立法学习考察。六是陪同省人大教科文卫委开展义务教育“双减”、农村义务教育教师“安身工程”推进、职业教育发展、知识产权保护、食品安全监管和高校科技创新调研,就相关工作作了详细汇报,并提出意见建议。七是协助省人大常委会开展《四川省红色资源保护传承条例》执法检查。市人大常委会联系领导带队,结合南充市红色资源保护传承条例立法调研工作,深入基层,听取汇报,座谈了解,查阅资料,实地察看,较为全面掌握了《四川省红色资源保护传承条例》贯彻实施情况,形成执法检查报告,报省人大教科文卫委。
四、围绕自身建设,夯实履职基础。一是不断加强学习。深入学习党的十九届六中全会、二十大和习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习省委十二次党代会、十二届二次全会和市委七次党代会、七届六次全会精神,认真贯彻党的路线方针政策和市委、市人大常委会决策部署。努力把全面从严治党的新要求、新规定落到实处,争做“四讲四有”合格党员。二是召开市七届人大教科文卫委员会第一、二、三次全体会议,学习时事政治,交流工作体会,修订工作规则和联系办法,讨论通过工作总结、工作要点和议题议案,形成了正式文件,报市人大常委会会议和常委会主任会议,送县(市、区)人大和市级有关联系单位,强化协作衔接,提升工作效率。三是服务市七届人大第一次会议的召开。承担了宣传组、疫情防控组和会风督查组的部分职责,为会议的圆满顺利召开精心谋划、精细工作、精准服务。四是积极参加第三支部和机关党委开展的各种活动。认真参加“三会一课”活动和参加学习强国平台学习。加强意识形态工作,弘扬社会主义核心价值观,推动向上向善。开展经常性学法活动,参加全省学法考试,成绩均为合格。持续加强党风廉政建设,落实“一岗双责”,严格遵守中、省、市廉政建设规定,形成风清气正的良好风气。积极参加乡村振兴各项工作,协助市人大常委会联系领导的定点帮扶,为致富增收出点子,为贫困户送去慰问金和帮扶物资,引导农户增收致富。参加常委会联系领导开展的河长巡河、林长巡林等活动。
综上所述,教科文卫委员会圆满完成2022年度工作目标和市人大常委会安排的其他工作任务,为加快建设现代化区域中心城市贡献了应有的力量。


